月份: 2025 年 8 月

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9月26日，平安希望小學遠程支教直播遠程支教第二課《我的故鄉我的國》在北京啟動。北京魯迅故居的小四合院內，著名兒童文學家、國際安徒生獎獲得者曹文軒，通過遠程直播平臺為全國114所平安希望小學的學生們帶來一堂形式新穎、內涵豐厚的經典文學課，帶領鄉村孩子在經典文學作品中感受“故鄉”。

此次課程由中國青少年基金會與中國平安共同發起，不僅是為了讓鄉村孩子欣賞包裝盒中華策展經典文學，更是為了讓他們感知作品中的鄉土中國情懷，感受到故鄉的文化與魅力，對鄉村孩子進行愛國主義教育。

今年以來，中國平安向中國青基會捐贈1000萬元用于全國114所平安希望小學支教行動的升級，包括為平安希望小學搭建遠程支教平臺，打破時空界限，讓志愿支教行動更高效、更便捷，持續為鄉村學校輸送優質課程，啟動儀式積極響應中央“教育精準扶貧”號召，努力實踐“扶貧必先扶智”的扶貧理念。

品牌活動

共讀魯迅兒童文學大咖曹文軒講故鄉

此次直播課程是平安支教推出的第二堂遠程支教情境AR擴增實境教學經典大圖課程，目的是讓身處鄉村地區的孩子也能夠聆聽名家講經典，并通過經典閱讀讓鄉村少年們感活動佈置受鄉土中國之美，認識個體命運和國家命運的深刻關系，從互動裝置而潛移默化地策展進行愛國教育。“故鄉”則是連接諸多教育主題的核心關鍵詞。

事實上，故鄉不僅是課程主題，也是主講人、著名兒童文學家曹文軒的創作母題之一。曹文軒生于江蘇鹽城的鄉村，一路追隨夢想成長，最終成為兒童文學大咖。他的作品，無論是較早的《草房子》、《山羊不吃天堂草》、《青銅葵花》、《根鳥》等，還是近期的《大王書》系列、廣告設計《穿堂風》等，都以故鄉為時空背景，講述身處困境頑強成長的少年成長史。

在此次遠程支教的課堂FRP上，曹文軒帶領全國各地平安希望小學的孩子們一同閱讀“故鄉”這本大書，一方面AR擴增實境在中國經典文學作品中感受“故鄉情”和“家國情”，一方面也啟發和鼓勵鄉村孩子用文字啟動儀式或圖畫的方式記錄故鄉的美好變化。

作為資深學者和文學家，曹文軒深度介入中小學語文教育，多次參加語文教材編寫。據了解，這堂課程通過“知鳥”APP及央視新媒體等外部直播平活動佈置臺，面向114所平安希望小學的學生和廣大公眾同步播出。這意味著，雖然講課現場只有寥寥大圖輸出數十人，但“云端”聽課人數則超過百萬。通過平安遠程支教的平臺，為全國各地鄉村孩子講課，也可以視為曹文軒對語文教育的一次創新示范。

情境教學從自然到人文無所不至

這已經是平安支教的第二堂遠程直播課。據介紹，今年六一兒童節之際，平安遠程平面設計支教就推出了第一課《不到黃河不懂詩》，邀請央視《中國詩詞大會》亞軍、北大才子彭敏作為主包裝設計講人，在寧夏中衛的黃河邊為鄉村孩子講了一堂家國詩詞課，首開直播情境教學的新模式。黃河與黃沙交相VR虛擬實境輝映，師生幕天席地而坐，穿越歷史云煙感受詩詞中的家國情懷。

領略過祖國山河的豪邁壯闊，再到人文故居尋覓家國深情。平安遠程支教第二課《我的故鄉我的國》選擇把課人形立牌堂搬到北京魯迅故居。據故居管理方介紹，這里是魯攤位設計迅先生1924至大圖輸出1926年在北京的住所。《包裝設計華蓋集》、《華蓋集續編》、《野草》三本文集和《彷徨》、《墳》、《朝花夕拾道具製作》中的部分文章，都是在這里創作的。

這個由魯迅舞臺背板親自設全息投影計改建的小院，無論建筑還是陳設都十分簡單樸素。此次遠程直播課堂也因地制宜，大膽地舍棄黑板、講桌、投影舞臺背板等熟悉的教室設備，現場也沒有人頭濟濟的大課堂。雖然不是熟悉的教室，曹文軒老師依然駕輕就熟，面對直播鏡頭娓娓道來。孩子們齊聲朗讀的聲音，在魯迅先生當年手植的丁香樹下回蕩，穿過樹蔭飄揚在北京九月的藍天里。

作畫寫詩鄉村孩子展示筆下故鄉

感受了名家筆下的“故鄉”，全國各地平安希望小學的孩子也在課堂上，以畫作和文章等形記者會式分享自己眼中和筆下的“故鄉”。在直播課程前，各地鄉村孩子還用鄉音朗讀與家鄉有關的名家名篇，為故鄉和祖國送上祝福。這些以“故鄉”和“祖國”為主題的畫作、文章和音頻，生動展示出鄉村孩子們豐富可愛的精神世界，也從側面反映出平安深耕教育公益的成果。

過去23年來，中國平安深耕教育公益，在全國30個省份援建114所平安希望小學，幫助逾30萬偏遠農村孩子實現“讀書夢”。2007年，平安記者會支教行動啟動，為鄉村學校送去音樂、繪畫、體育、英語、文化、心理等各種優互動裝置質課程。至今，平安支教已經招募開幕活動近6000名支教志愿者，志愿服務時間超26萬小時，受助學生達10萬多人。

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新華社北京10月10日電包養網　在中包養網站華民族傳統節日重陽節來臨之際，中共中央總書記、國家主席、包養價格中央軍委主席習近平給“銀齡行動”老年志包養愿者代表回信，對他們予以親切勉勵，向全包養網比較國的老年人致以誠摯問候。

習近平指包養網出，多年來，大家積極參加志愿服務活動，利用所學包養情婦所長服甜心寶貝包養網務基層、服務群眾，向社會傳包養條件遞正能量，展現了新時代中國老年人的精包養神風貌。

習近平強調，老年人是黨和國家的寶貴財富。希望廣大老年朋友保持老驥伏櫪、老當益壯的健康心態和進取精神，既包養網ppt要老有包養網所養、老有所樂，又要老有所為，為推進中包養網站國式現代化貢包養獻“銀發力量”。各長期包養級黨委和政府要高度重包養視老齡工作甜心寶貝包養網，聚焦老年人的急難愁盼問題，完善包養政策舉措，營造良好社會環境，把老年人生活保障好、作包養網用發揮好、包養一個月價錢權益維護好。

“銀齡行動”是由全國包養意思老齡委于2003年發包養網起的老年志愿服務活動，主要是組織各包養網領域老專家、老短期包養教授支援欠發達地區。截至目前，全國參加“銀齡行動”的老年志包養軟體愿者累計有700余包養萬人次，開展援助項目4000多個，“銀包養站長齡行動”已成為促進老年人老有所為重要平臺之一。近日，“銀齡行動”老年志愿者代表給習近平總書記寫信，匯報參加志愿服務情況甜心花園，表達女大生包養俱樂部繼續包養條件發揮專長、回報社會，為推進中國式現代化貢獻力量包養條件的決心。

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“家門口看病，越來越方便、放心！”陜西包養條件省寧強縣燕子砭鎮島灣村村民宋興發感慨，包養村包養網衛生室與縣醫院、鄉鎮衛生院互通共享，好醫生“常駐”身邊，鄉親們看病不再犯難。

告別土坯房，搬進新社區，河南省澠池縣英豪鎮易地搬遷安置點幸福里社區居民姚萬鎖說：“住有所包養管道居、老有所樂，俺們真是搬進了‘幸福里’。”

習近平總書記指出，“要建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋。”“按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。”

黨的十八大以來，各地區各部門聚焦人民群眾急難愁盼問題，推動城鄉基本公共服務均等化建設，包養感情加快補齊農村公共服務短板，社會保障網越來越密實。

解決好群眾關心的關鍵小事，農村公共服務水平穩步提包養網升

民生無小事，枝葉總關情。黨的十八大以來，各地瞄準農村義務教育、基本醫療、住房安全等群眾關心的關鍵小事，打出政策“組合拳”，農村基本公共服務的標準和水平不斷提包養網單次高，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

——學有所教，鄉村孩子有了更多人生出彩的機會。

“黑板換成多媒體，粉筆字變成生動畫面、悅耳音樂，同學們聽得津津有味。”說起學校的變化，山東省梁山縣郝山頭小學六年級學生梁思琪很高興，“教室里安上了空調，圖書館藏書更豐富，學習條件越來越好。”

如今在不少鄉村，學校成了最美的風景。全國99.8%的義務教育學校（含教學點）辦學條件達到全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件“20條”底線要求，96.8%的縣級單位實現義務教育基本均衡。義務教育階段輟學學生從臺賬建立之初的60多萬人降至682人，越來越多的農村孩子進入高等學府，擁有更多人生出彩的機會。

——病有所醫，家門口看病更方便。

“醫生就在咱們身邊，太安心了。”家里老人孩子有啥不舒服，江西省峽江縣水邊鎮沂溪村村民黃瓊總會去村衛生所，“出家門三五分鐘就到，衛生所常備藥有上百種，很多診療項目家門口就能做，不用再跑城里大醫院了。”

在各地，更多優質醫療資源下沉基層，農村醫長期包養療條件明顯改善。截至2020年底，50.9包養故事萬個行政村共設60.9萬個村衛生室，村衛生室人員達144.2萬人，567個縣已建成4028個縣域醫療共同體，越來越多的村民在家門口就能看病拿藥。

——住有所居，圓了群眾安居夢。

“住得舒心，衛生室、幼兒園一應俱全，家門口還能找到活兒干，日子有奔頭。”說起社區新生活，甘肅省宕昌縣兩河口鎮羅灣村村民楊艷強滔滔不絕。2019年，楊艷強受益于易地扶貧搬遷政策，從海拔1900多米的山區搬進了山水雅園安置點，住上了寬敞整潔的新房。

2013年以來，全國累計有790萬戶2568萬脫貧人口告別破舊的泥草房、土坯房等危房，住上安全住房。“十三五”期間，全國960包養網多萬脫貧群眾喬遷新居，實現住房安全有保障。

——喝上放心水，好日子“水到渠成”。

“水龍頭一開，栽秧種菜，淘米做飯。有了水，啥事都好辦了。”看著自來水“嘩啦啦”流淌出來，四川省南部縣永定鎮黃蓮村包養網VIP村民張俊如滿面笑容。黃蓮村地勢高，過去生產生活用水一直是難題。縣里投入資金，整治山坪塘、修建提灌站，村民用上了集中供應的自來水。

農民喝上“放心水”。“十三五”期間，國家實施農村飲水安全鞏固提升工程，2.7億農村人口供水保障水平得到鞏固提升，解決了1710萬脫貧人口飲水安全問題。截至2020年底，農村集中供水率達到88%，自來水普及率達到83%。

織密扎牢民生“保障網”，農村社會保障體系日趨完善

社會保障與人民幸福安康息息相關。黨的十八大以來，我國加快完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度……各地全力兜牢民生底線，保障農村群眾基本生活，為鄉親們托起穩穩的幸福。

——看病有醫保，就醫不再愁。

“過去就怕生病，如今有醫療保險撐腰，得了大病也不怕了。”去年，河北省巨鹿縣堤村鄉塔堤村村民杜淑文因腎臟疾病住院，治療費用花了23萬多元。在基本醫保、大病保險、醫療救助“三重保障”下，杜淑文一家人順利渡過包養難關。

從看病自費到全民醫保，醫療包養網單次保障網越織越密。近年來，我國建立起統一的城鄉居民醫保制度，大病保險制度包養網全面實施，截至2020年底，全國基本醫保參保人數達到13.包養網推薦6億人，參保率穩定在95%以上。2018年以來各項醫保扶貧政策累計惠及脫貧人口就醫5.3億人次，助力近1000萬戶因病致貧家庭精準脫貧。

——困有所助，民生溫度傳送到千家萬戶。

“遇到難處有人幫，我也要獻愛心！”今年暑期，內蒙古赤峰市敖漢旗下洼鎮的高二學生李小明總是幫村里進行垃包養網圾分類。去年，李小明突發疾病，鎮民政辦啟動“綠色通道”，給予他4200元臨時救助后，還幫他辦理了醫療救助、教育救助。如今他病情穩定，成了村里熱心公益活動的志愿者。

弱有所扶、困有所助、難有所幫。目前包養甜心網，我國已建立起一整套社會救助制度，通過分類施策、精準幫扶，特殊困難群體基本生活得到有效保障。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度分別惠及困難殘疾人1213萬人、重度殘疾人1474萬人。去年全國實施臨時救助1341萬人次，同比增長46.1%。

——應保盡保，牢牢兜住民生底線。

“多虧低保政策，讓我重燃生活的希望！”在江西省萬安縣寶山鄉街包養條件道上的一間雜貨鋪里，村民曾繁偉搖著輪椅，忙著整理貨物。曾繁偉因遭遇意外，造成肢體二級殘疾。民政部門了解情況后，將他家里兩個人納入農村低保范圍。每月的穩定收入，讓一家人緩過勁兒來。如今，曾繁偉開起了小賣部，日子越過越踏實。

兜住最困難群體，保住最基本生活。從2017年底開始，全國所有的縣（市、區）農村低保標準全部包養合約超過國家扶貧標準。截至2020年，1936萬建檔立卡貧困人口納入社會救助兜底保障范圍，占全部脫貧人口的19.6%，脫貧群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

增投入、強體系，推進城鄉基本公共服務均等化

黨的十八大以來，各地加快完善城鄉公共資源均衡配置機制，持續增加農村民生投入，加大互聯網等新技術應用，健全農村關愛服務體系，城鄉公共服務均等化、優質化水平不斷提高。

——真金白銀投入，公共資源加速向農村延伸覆蓋。

“家門口就能娛樂健身，包養金額日子越過越有滋味！”四川省旺蒼縣水磨鎮板橋村黨群服務中心里，剛打完乒乓球比賽，老人包養行情馮光躍來到社區“愛心食堂”排隊買飯。“衛生服務、社會保障、文體活動等齊全，還有不少志愿者提供免費理發、心理咨詢服務。”旺蒼縣投入260萬元在37個社區建起黨群綜合服務中包養感情心，推動公務服務向基層延伸，向鄉村覆蓋。

加大投入，公共包養網資源向農村流動。2012年至2021年，中央對地方的轉移支付從4.54萬億元增加到8.34萬億元，年均增包養甜心網幅為7%，并向包養價格ptt財政困難地包養女人區和欠發達地區傾斜。全國一般公共預算農林水支出從1.2萬億元增加到2.包養合約5萬億元，年均增長8.5%，支持推進農業農村發展。

——發揮互聯網優勢，促進基本公共服務均等化。

一根網線連城鄉，新技術為城鄉公共包養服務均等化插上翅膀。“備課、授課融為一體，還能錄屏存儲，可以跟城里孩子‘同步’上課了。”在安徽省懷遠縣包集鎮路圩小學的網絡教室里，校長王守龍正帶著老師一起學習如何通過網絡上好“雙師課堂”。各地通過網絡課堂、在線教育，城鄉師生同上“一堂課”。

“通過視頻就能請專家看病，踏實又方便。”在山東省東營市東營區牛莊鎮東龐社區衛生室里，社區醫生龐星范包養網比較與市人民醫院專家視頻連線，為村民武金店進行遠包養網程會診。目前，我國農村地區互聯網普及率為55.9%，為了讓遠程醫療服務覆蓋脫貧縣和邊遠地區，已審批設置1100余家互聯網醫院，建成縣域醫療共同體4028個，縣域內就診率達到94%。

——體系更完善，建立健全農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。

“在家生活有人管，子女外出務工更安心。”在河南省新縣箭廠河鄉戴畈村“三留守”服務中心，張祖秀老人在護理員方敏菊的指導下學習剪紙。方敏菊說，依托服務中心，老人難事有人幫，留守兒童有人看，不少家庭婦女成為護理員、志愿者，找到穩定的就業崗位。

各地陸續建立農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。目前，全國范圍內已建立了5.6萬名鄉鎮（街道）兒童督導員、67.5萬名村（居）兒童主任的基層兒童工作隊伍，成為關心關愛農村留守兒童和困境兒童的主力軍。全國農村地區已有養老機構2萬多家，幸福院、頤養之家等互助養老設施10.8萬個，初步構建起多層次的農村養老服務網絡。

新征程上，我們要堅持以習包養網ppt近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擴大優質公共服務資源輻射覆蓋范圍，推動城鄉基本公共服務均等化，奮力繪就農村宜居宜業的新畫卷。（記者 常欽 朱雋）

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核心閱讀

廣開言路，搭建平臺匯聚社情民意；加強聯動，多方合力化解矛包養網車馬費盾糾紛；資源統籌，解決行業性專業性糾紛……近年來，遼寧省以16252個“村（居）民評理說事點”為基礎，以1355個鄉鎮（街道）矛盾調解中心為主陣地，以114個市、縣人民調解中心為支撐，構建“市、縣、鄉、村”四級矛盾糾紛調處化解體系。2023年，遼寧省各級人民調解組織共化解矛盾糾紛28.4萬余件。

土地承包糾紛走啥途徑，贍養問題有爭議找誰解決，欠款借條咋寫放心……近日，在遼寧省沈陽市遼中區蒲西街道興工社區的“法治超市”里，法官、民警、律師、專職調解員等“超市服務員”們，逐一解答著社區居民的各種疑惑，助力源頭化解糾紛。

近年來，遼寧省以包養網16252個“村（居）民評理說事點”為基礎，以1355個鄉鎮（街道）矛盾調解中心為主陣地，以114個市、縣人民調解中心為支撐，構建“市、縣、鄉、村”四級矛盾糾紛調處化解體系。2023年，遼寧省各級人民調解組織共化解矛盾糾紛28.4萬余件。

抓住源頭——

搭建社會基層治理平臺

日前，在調兵山市施荒地村評理說事點，一場矛盾調解吸引了近千人關注。

村民劉東和李玉柱是鄰居。劉東家蓋了東配房包養感情，墊高了地面，每逢下雨，李玉柱家的水就出不去，兩家為這事沒少發生摩擦。在村委會主任兼評理說事點負責人施立武主持下，由村干部、村民代表、派出所民警等人組成的調解小組仔細傾聽兩家訴求，并結合前期實地走訪，決定重新為李玉柱家挖一條地下排水溝。最終，在多方調解下，兩家達成一致，矛盾也得到了有效解決。

“有了這個緩坡，我出門方便很多包養。”家住包養阜新市新邱區文慧社區58號樓的李淑文高興地說。由于身體原因，李阿姨出行需要輪椅，然而門口的陡坡卻讓她的出行成了問題。于是，李阿姨在社區會客廳表達了自己的訴求。一周不到，問題迎刃而解。新邱區將每個周六固定為群眾說事日，社區“兩委”成員、老黨員、鄉賢等圍繞社區發包養展、公德、矛盾糾紛等問題廣開言路，一個個矛盾在這里隨之化解。

“通過開門說事、評理調事、便民答事，評理說事點搭建起社會基層治理的法治平臺、開展法治宣傳包養妹教育的實體平臺、延伸司法行政工作的服務平臺、匯聚社情民意的聯系平臺。”遼寧省司法廳副廳長李曉強表示。截至目前，全省“村（居）民評理說事點”共化解矛盾糾紛12.8萬余件，為群眾辦理非調解類民生實事超1.3萬件。

加強聯動——

多方合力化解矛盾糾紛

多年前，村民楊光與張勤分別在不同月份與大連市旅順口區鐵山街道的某村民委員會簽訂了《土地承包協議》，出現“一地兩包”的糾紛，很長時間沒有包養得到解決。

2023年12月初，在大連市旅順口區鐵山街道辦事處副書記孫佩文的主持下，一場“四所一庭”聯動工作調解會如期舉辦。在會上，村委會人員介紹了雙方矛盾焦點，律師事務所介紹了與雙方當事人溝通的情況，派出所和司法所介紹近期矛盾化解和調解工作的進展，人民法庭法官則從法律法規的準確適包養用等方面提出建議。在甜心寶貝包養網大家充分交流和討論后，包養向當事人提出了以檔案文件信息為依據，兼顧歷史既成事實，分擔損失為原則的化解方案，矛盾得到圓滿解決。

“遇到難題找‘公正包養app’，就沒有解不開的疙瘩。”沈陽市法庫縣雙臺子鄉雙臺子村村民張連文稱贊。在鄉里，“王公正調解室”家喻戶曉。該調解室由法庫縣司法局雙臺子司法所原所長王金福創辦。“目的就是讓老百姓有個說理的地方。”王金福說。

張連文和幾名村民被家住新民市的建筑商拖欠建筑材料和工資款近9萬元，時間長達5年。得知包養這一情況后，王金福開車載著幾名當事人前往新民市，幾番調解下，最終幫村民討回欠款。

截至目前，遼寧共建立“一站式”矛盾調包養網解中心1356個，運行1857個個人調解室。此外，甜心花園遼寧不斷加強司法所與人民法庭、信訪部門等橫向聯動，多方合力化解矛盾糾紛。2023年，全省司法所摸排糾紛線索7.3萬件，參與或直接化解矛盾糾紛10.1萬件，個人調解工作室化解矛盾糾包養網dcard紛3369件。

協調推進——

打造調解新模式

“市縣一級是市域治理和基層治理的重要層級，我們發揮資源統籌和協調推進的作用，引導行業性、專業性人民調解組織發揮作用，有效解決基層公共法律服務資源不平衡不充分問題。”李曉強說。

近日，在阜新市彰武縣矛盾糾紛調處化解中心的接待大廳內，秩序井然，暖意融融。來訪群眾在工作人員的指導下，根據不同訴求在相應的窗口耐心等待包養情婦。在這里，法律咨詢援助、公證服務、聯合接訪、勞動爭議、專業調解等功能被整合起來，推動了矛盾糾紛高效處置。“在這里，當事人的矛盾解決需求可得到一攬子處理。”彰武縣矛盾糾紛調處化解中心主任王秀華說。

“我做了兩年遠洋捕撈船船員包養甜心網，然而工資遲遲拿不到，這包養網可咋辦？”大連一家遠洋捕撈公司的船員吳強討包養甜心網薪無果，生活也陷入困境。抱著試試看的心理，他通過“大連智慧調解”小程序，將自己的訴求進行了提交，不久便順利拿到了自己的薪水。吳強的經歷，得益于包養軟體大連市人民調解中心與大連海事法院共同打造的“調解+裁定”多元化解糾紛機制。

在大連，市人民調解中心與全市各級包養人民法院建立案件委托和司法確認銜接機制，將人包養情婦民調解員納入人民法院調解平臺系統，協助人民法院一站式解紛，將平均矛盾化解時長縮短至2.5天。

小區里停車糾紛怎么解決，業主與物業產生矛盾該找臺灣包養網誰，小區公共綠地被侵占怎么辦……在大連市包養人民調解中心下屬的物業管理糾紛人民調解委員會，這些一度棘手的難題，得到有效解決。大連醫療糾紛人民調解委包養網評價員會包養網，也已經成為醫療糾紛化解的專業性調解平臺。像這種專業調委會，大連已有16家。

依托大連市司法局信息指揮中心功能，大連還創新建包養網ppt立“大數據+調解”工作模式，實現全市160個公共法律服務中心（站）、149個基層司法所全部聯通，對當事人通過現場、熱線、網站等渠道申請調解的矛盾糾紛，24小時內進行分撥，及時調動相關職能的專兼職調解骨干參與糾紛調解，建立和完善“全程式包養網響應、全景式放映、全鏈式閉環”的全域解紛新模式。

截至目前，全省共建立省市縣三級人民調解專家庫115個，有調解專家1528名，市縣兩級專業法律服務團隊117個。此外，遼寧各地積極推進行業性包養情婦專業性調委會入駐市包養網車馬費級人民調解中心，目前全省共組建行業性專業性調解組織1182個，涉及醫療衛生、勞包養網VIP動爭議、道路交通、物業管理等領域，解決行業性、專業性矛盾糾紛超3萬件。

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圖為土族男子包養網單次表演梆梆舞。　馬銘言 攝

航拍土族男子表演梆梆舞。　馬銘言 攝

2月22日，青海省海包養女人東市互助縣東山鄉進行土族傳統民包養軟體俗展演活動，包養感情土族男子們身穿黑色長袍，袍外紅包養網色花長衫，左手執單包養網站面扇形羊皮鼓，右手執鼓槌，包養網行禮跳起梆梆舞，祈求風調雨順，禳災避禍，平安吉祥。

互助縣是中國唯一包養網的土族自治縣。包養意思梆梆舞，互助人發音為“bia包養包養條件ng包養appbian包養網pptg”舞，包養網ppt是青海省級非遺保護項包養網目梆梆包養女人會中的一部分。梆梆會是當地在春季播種前后均要舉行的以祛邪祈福為旨的重要宗教儀式，也是土族民俗祭包養網祀文化保留最為完整的活動。

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位于內比都北部的埃羌達村小學有378名學生，卻只有8間教室，中國在緬甸的扶貧項目將幫助埃羌達村建設新的村小學，包括教室、圖書室和宿舍，并提供包養行情300套課桌椅。圖為埃羌達村小學的學生們對即將建立的新校舍滿懷期待。

本報記者 孫廣勇攝

“今天是中國扶貧專家來村子里協調工作的日子，不少村民從一大早就到村口等著了，中國扶貧項目正給我們帶來包養價格希望”，位于緬甸首都內比都北部的埃羌達村村長肯瑞對記者說。

肯瑞和其他村民翹首企盼的，是今年2月啟動的中國援助緬甸減貧示范合作項目包養軟體。該項目由中國國際扶貧中心與緬甸農業、畜牧業和水利部農村發展司合作，實施單位為云南省國際扶貧與發展中心。項目將在三年中幫助埃羌達村和鄰近的敏彬村建設道路、供水等基礎設施，發展扶持種植、養殖等農村產業以及派遣扶貧專家提供培訓等。中方希望通過在緬甸推廣中國精準扶貧的經驗，助力改善緬甸農村基礎設施條件、提升農村公包養共服務水平和提高農戶自我發展能力。

“村民的生活越來越便利，感謝中國朋友！”

雨后的埃羌達村道路十分濕滑，一些村民正在對路旁的排水溝進行修補。村民迪達吞說：“村口和村內都是土路，一下雨很難出門。但很快就要修水泥路了，那時候就不包養行情會滑了。包養妹感謝中國的包養網站幫助。”按照扶貧計劃，中方將修繕村內道路，考慮到當地雨季降雨量大，還將同時整修道路兩側的排水溝、涵洞等。

埃羌達村村民也將很快告別包養網苦澀的井水，因為扶貧項目之一就是打一口約180米深的水井，建設抽水泵站從地下取水，新建蓄水池、鋪設自來水管網到每家每戶。記者在埃羌達村看到機井旁已經架設了打井機械，一根藍色塑料管深入地下，這是進行水質勘測的管子。“勘包養妹測水質后，將很快開始打井，村包養app民就盼著喝上甘甜的地下水”，施工隊隊長對記者說。

除了戶戶通水外，中國包養網專家們也將幫助緬甸村民們實現家家通電。目前埃羌達全村僅170戶通電，占總戶數的35%。扶貧項目將配備變壓器、輸電線，解決全村居民用電問題，并在房屋集中區、重點路段、學校、寺廟等地點實現公共照明。

“我們的村子很快就會大變樣，村民的生活將越來越便利，感謝中國朋友！”肯瑞自豪地對記者說。

此外，扶貧項目將幫助埃羌達包養金額村建設新的村小學，包括教室、圖書室和宿舍，并提供300套課桌椅。“學校成立20多年，因為教室破舊，已經搬了兩次。新學校建好后，再也不用搬了，這是我們夢寐以求的！”埃羌達村小學校長拉拉昂對記者說。

“將成為緬甸減貧工作中的標桿甜心花園示范項目”

埃羌達村是一個由4個村莊搬遷成立的移民村，農田缺乏、用水緊張，并且沒有農業灌溉水利設施。村里有483戶居民，2200余人，除了務農，農閑時很多村民都外出打工，“平均每甜心花園戶有2人在外打工，長年在仰光、內比都以及泰國、馬來西亞打工的約170人”，肯瑞告訴記者。

記者看到村里的大部分房屋十分破舊，由木板或者竹子編織的材料建成。“農忙時，和丈夫一起種田。農閑時，經營小賣鋪。但是包養網評價辛苦一年，全家收入才60萬包養故事緬幣（約合462美元），兩個孩子都上學，生活緊巴巴的”，村民坦伊說。

按每天收入包養網低于1.25美元的貧困標準計算，埃羌達村貧困戶占全村總戶數的2/3，貧困發生率在6包養金額5%以上。埃羌達村所在的緬甸中部地區貧困面大、貧困程度深，為了改變這一現狀，緬甸政府目前正致力于改善人民生活水平，為農村發展和農村貧困人口脫貧付出巨大努力。

云南省國際扶貧與發展中心選派的專家組組長李點斌對本報記者說，扶貧項目將通過全包養方位措施解決該村的貧困問題。中方將幫助該村引進高品質和豐產、穩產的糧食作物和經包養網濟作物良種，提包養金額高產量；建立村級畜牧繁殖與疫病防控示范戶，幫助100戶養殖戶修建標準化圈舍，推廣人工飼料喂養，增加農民副業收入；開展150戶農戶庭院經濟示范，成立紡織合作社，發展手工業實包養網現多重創收。

此外，中方還將幫助村里建設活動中心，設立實用技術、技能培訓教室，培訓提高村民農業生產以及手工業技能，確保村民擁有包養網長期穩定的致富能力。

“中國援助緬甸減貧示范合作項目是緬甸當前急需的發展項目，該項目也充分體現了緬甸‘以民為本、實現包容與可持續發展’的國家經濟政策，將成為緬甸減貧工作中的標桿示范項目”，緬甸農業、畜牧業和水利部部長昂杜說。

“從中國學習減貧的寶貴經驗和做法”

緬甸農業、畜牧業和水利部農村發展司減貧處副處長杜瑪瑪桑介紹說，緬甸約有70%的人口居住在農村，農村貧困人口約占全國人口的23%。和平、穩定和發展對緬甸至包養女人關重要，貧窮包養網ppt是不穩定的根源，也是制約國家發展的主要障礙。

據悉，中國援助緬包養網甸減貧示范合作項目是2014年中國政府在內比都舉行的第十七次東盟與中日韓（10+3）領導人會議上提出的“東亞減貧合作倡議”的一部分。中方提供1億元人民幣在緬甸、老撾、柬埔寨等國開展鄉村減貧計劃，建立東亞減貧合作示范點，為推動國際減貧合作提供示范。

緬甸作為“東亞減貧合作倡議”的首倡地，鄉村減貧推進計劃開展順包養故事利。2017年11月，中緬雙方簽署了中國援助緬甸減貧示范合作項目實施協議，2018年2月扶貧項目正式啟動。“與其他國家相比，中國是對緬甸幫助最多的國家，項目為農民提供了更多的發展機會”，杜瑪瑪桑真誠地說。

除了開展減貧示范合作項目外，中方還將與緬方共同推進農村道路橋梁建設、農產品質量控制中心、雜交水稻包養管道研究中心及動物疫病實驗室等包養軟體多個無償援助項目。“我們的目的只有一個，那就是幫助緬甸實現農業更快更好發展，為緬甸人民特別是廣包養大農民帶來更多福祉”，中國駐緬甸大使洪亮對本報記者說。

中國援助緬甸減貧示范合作項目得到緬甸政府和民眾的高度認可，昂包養價格杜表示包養留言板：“緬甸能從中國學習減貧的寶貴經驗和做法，讓更多的緬甸人民從中受益。”

（本報內比都電）

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包養

▲歷時半年改造的蓮花池村煥然一新（2022年1月攝）。

春節期包養妹間，記者在鄂西山區走訪發現，這里的鄉村振包養感情興展現出新氣象。

嶄新的木屋，高高掛起的燈籠，醒目的春聯……對于湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市三岔鎮蓮花池村村包養民陳仁來說，這是一個成就感滿滿的春節。

2021年下半年，在自家的小樓旁，陳仁搭建了一座木屋。沿著石梯進入三室一廳格局的木屋，空氣中還彌漫著木屑的清香。

“以前就包養網是個荒草壩，放那兒不好看，村里開動員會，又給了5萬元的補貼，這才想包養網起來利用。”陳仁說，今年，他計劃利用木屋和開民宿的鄰居合作接待游客。包養

蓮花池村坐落于山腳，緊挨村中一方被稱作蓮花池的荷塘住包養管道著22戶村民。以前的蓮花池周邊，泥沙漫天，垃圾成堆。2021年8包養網月，村里決定以蓮花池為中心開展人居環境整治，對入戶公路、荒地和包養村民家的庭院等進行改造。

干群團結攻關，改造歷時半年順利完成。村民們驚喜地發包養網現，村子變美了。主甜心寶貝包養網干道寬敞整潔，道路旁的圍欄里種滿了蔬菜，農戶家門口擺放著石磨、水缸等傳統用具。“村里到處都是干干凈包養行情凈的。”67歲的村民葉榮福感慨。

葉榮福原本是貧困戶，老包養網單次伴長期臥病在床。受益于精準扶包養貧政策，他于2019年成功脫貧。這個春節，最讓他包養感到高興的是，在外務工多年的兒子葉化清決定留在家里創業。在葉榮福看來，“村里環境變好了，農家樂和包養民宿越來越紅火，在家也能謀活路”。

“郊野濕地美，鄉趣蓮包養故事花池。”蓮花池村黨總支部書記李果包養網說，村莊變美了，還要讓村民的錢包鼓起來。下一步，村里將引入市場主體，扶持村民經營農家樂、民宿等，以鄉村旅游帶動產業發展，讓鄉村振興惠及家家戶戶。

“現在家里有電冰箱、洗衣機、電熱水器，手機也是智能的。兒子、孫子回來，有時候還帶筆記本電腦。”在恩施州咸豐縣高樂山鎮梅子坪村，83歲的老人劉南軒對電氣化帶來的便利深有感觸。

劉南軒住甜心花園在一棟老木屋里，用電安全一直讓家人擔憂。2021年12月底，國網湖北包養站長電力（林麗）共產黨員服務隊將老人家用了20多年的老舊電線全部整改，消除了安全隱患。

用電放心了，兒子、兒媳喜上眉梢，一合計給包養網老人買了一臺新的全自動包養網心得洗衣機，讓原來的雙缸洗衣機“退居二線”。

梅子坪村李家壩小組村民鄭江倫在湖北省荊州市從事高鐵建設，妻子常年留守在家，兒子研究生畢業在武漢工作，女兒是廣西大學在讀研究生。春節前，他早早回家和妻子、兒子、女兒團聚。

咸豐縣硒源山茶葉（湖北）有限公司在梅子坪村流轉土包養網心得地發展種植500畝茶葉，鄭包養包養網比較江倫的妻子吳夢云參加村集體合作包養社，除了把一畝多土地流轉給村集體包養網，租給茶企發展白茶，還能就近務工，為茶企干活兒，每天可獲得70至80元的收入。

“無論在外面過得多好，心里總是惦記著家鄉。”鄭江倫的兒子鄭林波說，水、電、路、通信等基礎設施建設對改善老百姓的生活條件發揮著巨大作用，“但我們作為年輕人，不光想看到家包養網單次鄉人生活條件變好，更想包養網看到家鄉整體經濟發展越來越好。”

“我有兩包養個愿望，一個是群眾文化生活更加豐富，特別是到村組這一包養網級，文化載體和體育設施希望有更多投入，物質文明和精神文明同步發展。還有一個就是在唐崖至朝陽寺旅游公路貫通后，希望李家壩的地理環境優勢有機會展現，村民增加經濟收入的渠道更多。”鄭江倫說。

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2016年7月23日15時許，延慶區北京八達嶺野生動物世界有限公司發生一起東北虎傷人事件，造成1死1傷。

調查組對事發原因作出如下認定：造成此次事件的原因：一是趙某未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區嚴禁下車的規定，對園區相關管理人員和其他游客的警示未予理會，擅自下車，導致其包養網被虎攻擊受傷。二是周某見女兒被虎拖走包養甜心網后，救女心切，未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區嚴禁下車的規定，施救措施不當，導致其被虎攻擊死亡。

八達嶺野生動物世界在事發前進行了口頭包養網推薦告知，發放了“六嚴禁”告知單，與趙某簽訂了《自駕車入園游覽車損責任協議書》，猛獸區游覽沿途設置了明顯的警示牌和指示牌，事發后工作開展有序，及時進行了現場處置和救援。結合原因分析，調查組認定“7·23”東北虎致游客包養合約傷亡事件不屬于生產安全責任事故。包養網單次

報告原文如下：

2016年7月23日15時許，延慶區北京八達嶺野生動物世界有限公司（以包養下簡稱八達嶺野生動物世界）發生一起東北虎傷人事件，造成1死1傷。

延慶區人民政府于事發當日成立了“7·23”東北虎致游客傷亡事故調查組(以下簡稱調查組)，由區安全監管局牽頭，區監察局、區總工會、延慶公安分局、區人力社保包養網局、區園林綠化局、區旅游委等有關部門組成，邀請區人民檢察院派員參加。調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求包養網VIP是、注重實效”的原則，對八達嶺野生動物世界東北虎園事發地點進行了實地勘查并詳細制作現場勘驗筆錄，調取了八達嶺野生動物包養軟體世界立項、審批、許可批復材料以及各類書證、視聽資料等證據78份；對事件當事人及事件相關人員共27人次進行調查取證，制作了8萬余字的調查詢問筆錄；查閱了旅游景區質量等級劃分與評定的包養國家標準、東北虎飼養、習性等大量文獻資料。調查組還邀請了動物學、醫學和旅游方面的專家，成立2個專家組，先后6次召開專題包養會進行研究。在綜合當事人陳述、現場勘驗筆錄、證人證言、視聽資料、書證、專家組意見等證據的基礎上，查明了事發經過，分析了事件原因，認定了事件性質。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）八達嶺野生動物世界概況

1.工商登記情況。北京八達嶺野生動物世界有限公司于1998年3月16日登記成立。住所地為北京市延慶區八達嶺鎮岔道村水泉溝；注冊資本2980萬元；經營范圍包括野生動物繁殖，經營陸生野生動物，野生動物觀賞、養殖，旅游項目開發等。

2.相關審批情況。（1）1997年12月3日，延慶縣計劃包養網委員會批準八達嶺野生動物世界項目建設。（2）1998年7月27日，國家林業局、北京市林業局核發《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證》，明確規定該公司必須接受野生動物主管部門的監督檢查。（3）2007年10月9日，北京市旅游景區質量等級評定委員會評定該景區為AAA級旅游景區；2010年4月23日，全國旅游景區質量等級評定委員會評定該景區為AAA級旅游景區。（4）2002年4月17日，八達嶺野生動物世界園區開設自駕游游覽項目（國家未設立野包養網生動物園自駕游項目行政審批，行業沒有相關標準）。

3.園區安全警示牌及監控情況。（1）八達嶺野生動物世界園區共設置安全警示牌135塊，指示牌167塊。警示牌內容：動物散放、關好車包養網窗、鎖好車門、嚴禁下車；您已駛入猛獸區、請關好車包養網門窗，謹慎駕駛；珍愛生命、嚴禁下車等。事發地東北虎園入口安全門上設置安全警示牌1塊，園區內設置安全警示牌11塊（分布于游覽線路沿途兩側間距30-100米不等的醒目位置），指示牌7塊。（2）八達嶺野生動物世界安裝監控攝像頭106個，其中東北虎園東北門、西北門各有1個監控攝像頭，運行良好。

（二）事發東北虎園概況

1.事發現場情況。東北虎園位于八達嶺野生動物世界猛包養網比較獸區，東臨孟加拉虎園，北臨非洲獅園，猛獸區的各園之間用兩道安全門隔離。東北虎園由散放區和虎舍兩部分組成，其中虎舍又分為室外天井和室內關虎鐵籠兩部分。該園區游覽路線呈U形，全長約700米。園區東北門為入口，西北門為出口，安全門開關由2名工作人員控制。園內配備2輛巡邏車。事發地距出口19米，為一條寬6米的南北向柏油路，道路西側是凈高9米、坡度為40—60度的土坡，坡頂緊挨虎舍東墻。

2.東北虎園內東北虎情況。東北虎園共有東北虎12只，按照族群分兩批進行放養，17時左右收籠喂食。事發當日3只虎放于散放區供游人參觀，7只虎放于虎舍室外天井中，另有1只母虎和1只幼虎在虎舍鐵籠內。本次事件涉及的3只東北虎為同父異母的中年公虎，身體狀況良好，喂食正常。

3.日常收虎程序。（1）東北虎園區安全門崗工作人員確認園區無游覽車輛后，通知東北虎舍飼養員和巡邏車收虎；（2）飼養員打開虎舍吊門，巡邏車拉響警報、轟響油門將天井內的虎陸續驅趕入虎舍鐵籠，關閉吊門；（3）飼養員確認天井內的虎入籠后，巡邏車開至園區散放區，拉響警報、轟響油門將散放的虎趕往虎舍天井，虎陸續進入虎舍。

二、事件發生和應急救援處置過程

（一）事件發生經過

2016年7月23日下午14時許，趙某駕駛一輛白色大眾速騰小客車（以下簡稱速騰車），載著其夫劉某、其母周某和其子（2周歲）到八達嶺野生動物世界游覽。劉某在正門南側彩鋼大棚處的一次檢票口購買了3張成人門票和1張自駕車門票。檢票人員口頭陸續告知了包括趙某一家在內的自駕車游客進入猛包養網獸區嚴禁下車、嚴禁投喂食物等相關注意事項，發放了“六嚴禁”告知單（嚴禁開窗，嚴禁下車，嚴禁投喂食物，嚴禁攜帶寵物，嚴禁一切野外用火，嚴禁酒后、心臟病者駕駛），趙某還與八達嶺野生動物世界簽訂了《自駕車入園游覽車損責任協議書》，該協議載有“嚴禁下車”等相關內容。14時17分該車通過二次檢票口開始游覽。據趙某、劉某陳述，行車游覽至可下車參觀的野性天地游覽園時，速騰車由趙某換為劉某駕駛；14時56分該車與另外兩輛自駕游車先后從入口進入東北虎園。

15時00分07秒—33秒，劉某將車停在距東北虎園西北門出口19米左右柏油路中間，趙某從副駕駛位置下車，向車頭前方繞行。位于速騰車右前方約13米的標號為3號的巡邏車司機發現趙某下車，立即用車載高音喇叭警示喊話要求其上車。同時，速騰車左后方的兩輛自駕車按包養網心得響車喇叭進行警示。隨后趙某繞到速騰車主駕駛車門外，并側身向車尾方向張望。此時，位于速騰車西側約13米平臺上的第一只虎竄至趙某身后，咬住其背部，并拖回該平臺，該平臺的另一只虎撕咬趙某面部右側。劉某下車，向前追趕幾步又返回。15時00分32秒，周某打開左后車門與劉某追至該平臺坡下。15時00分33秒，標號為3號的巡邏車拉響警報沖上柏油路，對虎進行驅趕。同時用對講機呼叫標號為8號的巡邏車進行支援。

周某上至該平臺，用右手拍擊虎，被該平臺其中一只虎咬到背部右側。此時，距該平臺西南側約8米的第三只虎沖過來咬住周某左枕部并甩頭，周某停止掙扎。

（二）應急救援處置過程

15時01分14秒，同在東北虎園內的標號為8號的巡邏車趕到現場，共同驅虎。劉某要求標號為3包養號的巡邏車司機下車參與救援，該司機按照《猛獸區巡邏車司機安全職責》及猛獸區嚴禁下車的規定，責令劉某馬上上車駛離事發現場。15時02分26秒，劉某將車駛離東北虎園。隨后，相鄰園區的4輛巡邏車陸續趕到事發地進行支援，并引導游覽車輛駛離東北虎園。

15時06分02秒—16分43秒，東北虎舍飼養員與巡邏車配合將虎舍天井內的7只虎收回虎舍鐵籠，然后將3只虎從事發地驅至虎舍天井，包養管道并收入虎舍鐵籠。期間，一輛白色金杯車載著救援人員趕至東北虎園區內。

15時16分4包養網3秒—19分22秒，救援人員下車施救，未發現周某有呼吸和脈搏；發現趙某面部撕裂，伴有呼喊。救援人員于15時17分撥打了120急救電話，因正在執行任務的120車輛距事發現場較遠，為爭取搶救時間，救援人員迅速將趙某和臺灣包養網周某抬入金杯車內，15時包養網車馬費22包養網分27秒金杯車駛離東北虎園。15時23分，園區工作人員劉某某給北京大學第三醫院延慶醫院（以下簡稱延慶醫院）急診中心負責人打電話，請求做好搶救準備。15時44分送至延慶醫院，醫務人員立即分兩組同時對趙某、周某進行搶救。

包養網

經延慶醫院初步檢查，周某意識喪失，呼吸停止，心電圖呈直線，雙側瞳孔散大固定，對光反射消失，無生命體征。受傷部位為：左枕部斜行皮裂傷，長約1包養網車馬費5公分，探查深達寰樞椎，關節離斷；右頸部斜行皮裂傷，長約5公分；右肘部外側皮裂傷，長約3公分；雙肺未及呼吸音。在對周某實施搶救過程中，采取了心電監護、腎上腺素分次靜脈推注以及持續心肺復蘇等措施。直至17時12分，周某仍無自主呼吸及心率，心電圖呈直線，經劉某簽字同意，醫院停止搶救。

趙某初步診斷為：右側頜面部撕裂傷，深達下頜骨，有活動出血；頭頸部皮膚淺表撕裂傷，背、胸、臀部淺表抓傷，沒有明顯活動出血，有少量傷口滲血；心率110次/分，血壓130/80mmHg，呼吸23次/分，體溫36.8℃，生命體征平穩。初步診斷結果為：右頜面部開放損傷、全身多發軟組織裂傷、多發骨折待查。口腔科、普外科、骨科、急診外科的4名醫生進行了會診。會診后醫生建議安排趙某轉至北京大學第三醫院做進一步治療；在轉院前，醫生采取了傷口壓迫止血處理、氣管插管、吸出呼吸道內誤吸血液、給予鎮靜止痛及接氧氣管等治療措施。17時40分趙某包養站長由120急救車送往北京大學第三醫院。

三、傷亡人員情況

本次事件共造成1人死亡，1人受傷。傷亡人員具體情況如下：

周某，女，57周歲，身份證號：34052119590810****，戶籍安徽省當涂縣，為趙某母親。在本次事件中死亡。

趙某，女，32周歲，身份包養軟體證號：34052119840621****，戶籍安徽省當涂縣。在本次事件中被虎咬傷，經北京大學第三醫院治療，目前已出院。

四、原因認定

調查組通過調查取證和對各類證據材料的分析論證，結合專家組意見，對事發原因作出如下認定：

造成此次事件的原因：一是趙某未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區嚴禁下車的規定，對園區相關管理人員和其他游客的警示未予理會，擅自下車，導致其被虎攻擊受傷。二是周某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區嚴禁下車的規定，施救措施不當，導致其被虎攻擊死亡。

五、性質認定

八達嶺野生動物世界在事發前進行了口頭告知，發放了“六嚴禁”告知單，與趙某簽訂了《自駕車入園游覽車損責任協議書》，猛獸區游覽沿途設置了明顯的警示牌和指示牌，事發后工作開展有序，及時進行了現場處置和救援。結合原因分析，調查組認定“7·23”東北虎致游客傷亡事件不屬于生產安全責任事故。

六、工作建議

調查組在對事件從嚴、延伸調查中，發現八達嶺野生動物世界日常管理中員工培訓考核制度未完全落實，存在有培訓無考核、部分應急演練資料缺失的問題。現提出以下工作建議：

（一）八達嶺野生動物世界需進一步加大對游客的安全宣傳力度，強化宣傳意識，提升宣傳水平，創新宣傳方式，提高游客的安全意識和危機意識包養網，讓游客在游覽過程中隨時保持警惕。

（二）八達嶺野生動物世界要建立健全安全管理臺賬，包養網車馬費如實記錄員工的教育培訓情況，完善應急演練相關檔案資料，行業部門和屬地政府督促整改。

（三）八達嶺野生動物世界應當委托具備相應資質的第三方機構，對八達嶺野生動物世界內的安全設備設施、日常管理、安全制度、應急救援預案等各方面進行隱患排查，由第三方機構出具報告，有關部門包養價格督促整改、參與驗收。

（四）建議八達嶺野生動物世界參照國內其他野生動物園建設的先進安全做法，配備先進裝備，進一步提高安全防護措施。

“7·23”東北虎致游客傷亡事故調查組

2016年8月24日

（本臺記者：包養網張偉澤）

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通過將人權的普遍性與中國的包養網車馬費特殊性相結合，中國走包養合約出了一條獨具特色的人權發展道路。這條道路的“中國特色”體現在六個方面：始終堅持中國特色社會主義與中國共產黨的領導，以生存權和發展權為首要人權，協調推進經濟社會文化權利和公民權利、政治權利，堅持集體人包養管道權與個人人權的辯證統一，與時俱進、不斷發展，堅持獨立自主與包容互鑒。

習近平主席在致“2015·北京人權論壇”的賀信中指出，“長期以來，中國堅持把人權的普遍性原則同中國實際相結合，不斷推動經濟社會發展，增進人民福祉包養金額，促進社會公平正義，加強人權法治保障，努力促進經濟、社會、文化權利和公民、政治權利全面協調發展，顯著提高了人民生存權、發展權的保障水平，走出了一條適合中國國情的人權發展道路”。2016年是聯合國《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會及文化權利國際公約》通過50周年，是聯合國《發展權利宣言》通過30周年。在北京舉行的“紀念《發展權利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信中，習近平主席再次明確中國已經走出了一條中國特色人權發展道路。

道路決定命運。獨特的文化傳統，獨特的歷史命運，獨特的基本國情，注定了中國必須走適合自己特點的發展道路。1993年世界人權大會通過的《維也納宣言和行動綱領》也指出，實施人權原則必須考慮國家的特性和地域特征，以及不同的歷史、文化和宗教背景。中國特色人權發展道路完全契合上述邏輯，具有鮮明的“中國特色”。

始終堅持中國特色社會主義

中國特色人權發展道路是中國特包養網色社會主義道路的重要組成部分，堅持中國特色人權發展道路，首先是堅持中國特色社會主義不動搖。習近平主席在2016年“七一”重要講話中強調指出：“中國特色社會主義是不是好，要看事實，包養軟體要看中國人民的判斷，而不是看那些戴著有色眼鏡的人的包養一個月價錢主觀臆斷。”中國特色社會主義最本質的特征是堅持黨的領導。這決定了中國特色人權發展道路的最根本特征，便是中國共產黨在人權保障體系中的核心和絕對主導地位。中國共產黨在尊重和保障人權的理念下，對人權保障的體制、制度、法治建設作出宏觀安排，對政府部門和公共機構各自承擔的人權職能進行界定，對社會力量參與人權保障的方式和渠道加以有序規范，對公民的權利訴求和主張提供合理的保障，從而在中國構建起一整套以實現“人民當家作主”為最終目標的人權保障體系。這種執政黨主導型的人權發展道路，與西方的國家主導型人權發展道路有根本區別。

與此緊密相關的是，中國特色人權發展道路的顯著特色還在于政府、社會與人民在保障人權方面的高度共識與協同行動。在西方的人權理念中，政府與人民是天然對立的，自人民把天賦人權以“讓渡”的契約方式賦予政府之后，政府就可能濫用或者亂用權力，侵害人權。正是為了防止政府的“惡”，西方國家才設計出了以“三權分立”為核心，不同權力相互制衡的制度架構。而與之根本不同的是，中國人權發展道路的基本理念之一就在于政府和人民共同致力于民族復興的統一目標，政府和人民并非天然對立，而是有機統一的。

以生存權和發展權為首要人權

消除貧困、改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求。人口眾多、資源貧乏、地區失衡、歷史磨難，加上脆弱的全球治理與“反全球化”的世界思潮，決定了發展依然是當下中國最為中心的任務，也決定了生存權和發展權是中國人民最迫切的需要。新中國成立后，特別是改革開放以來，中國政府始終把解決人民的生存權和發展權問題放在首位，中國人權事業可以說是發展主義人權觀的成功實踐。

“凡事皆須務本，國以人為本，人以衣食為本。”近兩年，與人民生存權和發展權直接或間接相關的若干白皮書相繼發表。其中，《中國的減貧行動與人權進步》白皮書包含六大內容，明確指出消除貧困是人類夢寐以求的理想，是各國包養網人民追求幸福生活的基本權利。多年來，包養管道中國共產黨和中國政府從基本國情出發，把人民的生存權、發展權放在首位，致力于減貧脫貧，努力保障和改善民生，發展各項社會事業，使發展成果更多更公平惠及全體人民。《發展權：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書則從八個方面全方位介紹了中國作為發展權的倡導者、踐行者和推動者，以與時俱進的理念、日臻完備的制度、卓有成效的實踐在人權事業中取得的輝煌成就，包養留言板深刻揭示出發展權對于保障和改善人權、推動人權事業進步的重要作用和重大意義，為在世界范圍內落實好聯合國倡導的發展權利提供了有益的中國經驗。

在國內層面，以習近平同志為核心的黨中央繼續夯實人民生存權和發展權的政策和實踐基礎。例如，2016年8月19—20日，全國衛生與健康大會在北京舉行。習近平強調，沒有全民健康，就沒有全面小康。要加快推進健康中國建設，為中華民族偉大復興打下堅實健康基礎。2017年2月21日，中共中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精準扶貧進行第三十九次集體學習。習近平在主持學習時強調，言必信，行必果。農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、包養故事解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是我們作出的莊嚴承諾。

在外交層面，習近平多次以促進人的發展權、實現共享發展、積極構建人類命運共同體為要旨發表重要講話。例如，在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講中，習近平強調要堅持公平包容，打造平衡普惠的發展模式。“發展的目的是造福人民。要讓發展包養感情更加平衡、讓發展機會更加均等、發展成果人人共享，就要完善發展理念和模式，提升發展公平性、有效性、協同性。”在2016年杭州二包養網十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中，習近平強調：“我們將更加注重公平公正，在做大發展蛋糕的同時分好蛋糕，從人民最關心最直接最現實的利益問題出發，讓百姓有更多成就感和獲得感。”G20杭州峰會首次把發展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，首次就落實2030年可持續發展議程制定行動計劃，首次就支持非洲國家和最不發達國家工業化開展合作，具有開創性意義。這向國際社會釋放一個重大信號，那就是二十國集團的目標是讓增長和發展惠及所有國家和人民。

協調推進經濟、社會、文化

權利和公民權利、政治權利

人權是一個權利體系，主要包括公民的政治權利、經濟社會文化權利、個人人權和集體人權以及生存權和發展權。根據1993年聯合國《維也納宣言和行動綱領》，一切人權都是普遍包養合約的、不可分割、相互依存、相互聯系的。在強調生存權和發展權的優先地位的同時，中國特色人權發展道路的特征也體現在對協調平衡各種人權的高度重視。中國從來沒有把保障生存權和發展權等經濟社會權利與保障公民權利和政治權利對立起來，而是始終把這兩種性質的權利視為一個整體加以平衡推進。

在2016年出版的《中國人權事業發展報告》中，有五篇專題報告圍繞公民權利和政治權利展開，分別為以審判為中心的訴訟制度改革與公正審判權保障、公益訴訟與人權的司法保障、中國法律援助的新進展、境外“追逃”行動與人權保障、中國新疆少數民族宗教信仰自由保障。2016年9月29日，國務院新聞辦公室發布了包養網單次中國第三包養網份人權行動計劃——《國家人權行包養行情動計劃（2016－2020年）》，在這份行動計劃的導言中，就把“協調推進，使各項權利全面協調發展”列為《行動計劃》的基本原則之一，把“全面保障經濟、社會和文化權利”“依法保障公民權利和政治權利實施”界定為《行動計劃》的重要目標。這些都說明，我國以公平、平等的態度全面地包養網對待各項人權，促進和保護一切人權和基本自由。在現階段，我們把經濟、社會、文化權利作為人權保障的重點，同時我們堅持各類人權相互依賴與不可分割的原則，對各類人權的發展進行統籌協調、統一部署、均衡促進。

集體人權和個人人權的辯證統一

個人人權，可以簡單表述為個人的生命、自由、財產和福利權利。而集體人權是包養網推薦相對于個人人權而言的某一類人所應享有的人權，包養價格其權利主體是某一類特殊社會群體，或某一民族、某一國家。個人人權與集體人權是相互依存，有機統一的。一般來說，個人人權與集體人權的關系是：個人人權是集體人權的基礎，集體人權是個人人權的保障。當代個人人權與集體人權關系的中西方爭論突出地表現為人權與主權之爭，這場爭論往往因人權的政治化或“雙重標準”問題而被世界，尤其是發展中國家嚴肅而警惕地對待。西方抽象的人權觀念包養網有一個顯著弊端，即傾向于將人權作為個人正義的唯一內容而忽視個人的義務，其中最重要的義務便是個人對國家的義務，人權與國權之爭直至近年關于“保護的責任”（Responsibility to Protect）的辯論均與該義務有關。沒有人否認當代世界仍然存在國家欺壓個人的現實，但事實同樣表明，當代大多數國家，無論其形態有何不同，都是個人人權的主要保護者和促進者。“對世界上許多數十年前還處于殖民或半殖民奴役的人民來說，他們現在的國家幾乎可以說是他們人權所曾有的第一個保護者和促進者，（國家的）獨立、安全、穩定對他們的生命、自由、財產和福利來說非常重要。”漠視國家的積極作用，包括在保護和促進人權方面的作用，在理論和實踐上都是極其錯誤的。

與時俱進，不斷發展

中國特色人權發展道路的另一大重要特征是其發展性，即它不是故步自封、一成不變的，而是隨著人權實踐的發展而不斷豐富完善的。習近平強調，在人權問題上沒有完成時，只有進行時；沒有最好，只有更好。在總結第一、二期國家人權行動計劃的執行情況和實施經驗的基礎上，國家繼續制定第三期國家人權行動計劃。與前兩個行動計劃相比，第三期國家人權行動計劃在全面推進中國人權事業發展上表現得更為成熟。

一是在指導思想上特別強調要將習近平系列重要講話，尤其是講話中有關人權論述的主要觀點（如“人類命運共同體”理念）體現在具體的人權規劃當中。二是在指導原則上，增加了“平等推進”和“合力推進”原則，形成了體現中國特色人權發展道路的五大原則。三是在人權保障的措施和手段方面更注重精準和實效。例如在公民權利和政治權利方面，對人身權利、獲得公正審判的權利、知情權和參與權、表包養網達權和監督權保障的制度建設都做出了細致明確的規定。四是增加了“財產權利”專節。五是對人權教育提出了更高、更明確的要求，包括將人權知識納入黨委（黨組）的學習內容，列入各級黨校、干部學院、行政學院的課程體系，列為法官、檢察官、警察等公職人員入職、培訓必修課，等等。

獨立自主與包容互鑒

中國特色人權發展道路在本質上是一條內生的發展道路，是遵循中國發包養站長展和成長進程中蘊含的歷史、文化和現實邏輯而逐步形成的。中國發展人包養權從根本上說，是通過國家自身的發展充分實現尊重和保障人權的目標。這樣的方式不僅獨立自主，而且是和平而非霸權主義的。中國的人權主張只是希望外部世界，尤其是西方世界尊重中國人民的自主意志，按照自己的方式來保障人權，它從來不試圖為世界確立一種“一元論”的人權版本。

與此同時，中國的人權發展道路絕非自我封閉，而是開放包容的。它始終堅持在平等尊重的基礎上，通過對話溝通以形成人權共識，通過承擔大國責任以推動世界人權事業共進。近年來，中國政府一直強調人權事業也是需要國際社會共商共建共享。《國家人權行動計劃（2016－2020年）》要求中國政府和民間力量更加主動地參與國際人權領域工作，表達中國的人權主張，全面參與聯合國人權機制工作，積極開展同所有國家，尤其是西方發達國家、金磚國家、發展中國家集團的人權對話，改革完善全球人權治理，為世界人權包養事業做出更大貢獻。2016年10月，中國以180票高票第四次當選聯合國人權理事會成員，充分證明世界對中國在人權事業所做貢獻的肯定。習近平指出：1950年至2016年，中國在自身長期發展水平和人民生活水平不高的情況下，累計對外提供援款4000多億元人民幣，實施各包養類援外項目5000多個，其中成套項目近3000個，舉辦11000多期培訓班，為發展中國家在華培訓各類人員26萬多名。改革開放以來，中國累計吸引外資超過1.7萬億美元，累計對外直接投資超過1.2萬億美元，為世界經濟發展作出了巨大貢獻。國包養網際金融危機爆發以來，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上。這些數字，在世界上都是名列前茅的。在最近“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中，習近平又強調要把“一帶一路”建設成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路和文明之路，努力為甜心花園參與國提供若干“中國禮包”。這些都充分說明，中國特色人權發展道路具有鮮明的國際特征和開放色彩。

總之，作為一定社會包養條件和歷史的產物，人權發展道路天然地帶有國別烙印。這意味著認識任何一個國家的人權發展道路必須考慮該國的歷史背景、文化傳統、社會制度、經濟發展等，絕不能割斷歷史、脫離國情、主觀主義和機械教條。有學者做了很好的總結，即中國特色人權發展道路蘊含了中華民族優秀傳統文化的特質；銘刻著中國近現代史的深刻印記；體現了馬克思主義的基本人權觀；彰顯了中國共產黨和中包養網推薦國政府的人權主張；立足于世界最大發展中國家的基本國情。中國特色人權發展道路凝聚了鮮明獨特的價值取向：人民當家作主（以人民為中心/以人為本）、普遍性與特殊性的辯證統一、與時俱進、開放包容。

 

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