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北極星輸配電網獲悉，3月6日，臺州市黃巖區國民當局發布《關于聚力“一千雙百”推動經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）的告訴。
《意見》指出，深化實施“千萬工程”。實施歷史文明（傳統）村保護應用重點村項目1個、普通村11個。對重點村實各級補助資金1700萬元，對普通村給予每村最高不超過100萬元補助資金。支撐和美鄉村建設。對創建勝利的未來鄉村給予每村最高不超過600萬元補助資金。市級漂亮鄉村精品村建設項目，每村實各級補助資金500萬元。列進市級漂亮鄉村精品村培養對象的區級漂亮鄉村精品村每個村最高不超過200萬元補助資金。適度超前建設農村電網。
支撐推進重點領域投資。周全推進先進制造業基地、科技創新強基、綜合路況、清潔動力保供、水網安瀾晉陞、城鎮有機更換新的資料、農業農村優先發展、文旅產業融會發展、改良平易近生等9年夜領域投資。緊盯2023年甬臺溫高速改擴建、S2線等年夜路況項目開工建設，加速推進椒江至武義公路黃巖北城至頭陀段工程項今朝期報批，力爭2023年末前開工建設。搶抓國家動力發展窗口期，以三網融會發展為抓手，圍繞抽水蓄能電站、油氣管網、綜合動力等領域，加速推進小寺基抽水蓄能、太湖能谷、綜合聰明零碳電廠等一批嚴重動力項目。
強化用能要素保證。優先保證省嚴重產業項目新增能耗指標，確保項目正常建設落地。嚴格落實動力消費總量和強度“雙控”軌制，加強項目審批和節能審查協調聯動，對高耗能、高耗煤落后企業、產能、設備要加速裁減和加入。騰出的規模以下企業存量用能空間，經第三方機構確權后，可用于均衡嚴重產業項目用能需求。
原文如下：
臺州市黃巖區國民當局關于聚力“一千雙百”推動經濟高質量發展的實施意見
各鄉鎮國民當局、街道辦事處，區當局直屬各單位：
為深刻貫徹落實《浙江省國民當局印發關于推動經濟高質量發展若干政策的告訴》（浙政發〔2023〕２號）、《臺州市國民當局關于奮進“三高三新”推動經濟高質量發展的實施意見》（臺政發〔2023〕1號）等文件精力，進一個步驟優化營商環境，提振市場信念，加強各類政策協同，推動經濟高質量發展，加速實現“一千雙百”三年夜躍升目標，現制訂以下實施意見。
一、深化實施擴年夜有用投資政策辦法（由區發改局牽頭實施）
實施擴年夜有用投資“百項千億”工程，2023年，抓好嚴重實施類項目300個擺佈，總投資超1800億元，計劃完成投資255億元以上，帶動固定資產投資增長12％以上。
1.增強財政要素保證才能。圍繞保證嚴重項目建設、激發全社會投資活氣，區財政2023年預算設定資金13.2億元。此中，科技創新領域資金1.5億元，路況建設維護領域資金2.5億元，城市有機更換新的資料領域資金2.4億元，水網晉陞安瀾領域資金2.9億元，農業農村優先領域資金3.4億元，平易近生設施建設等其他領域資金0.5億元。（責任單位：區財政局）
2.向上爭取資金支撐。爭取國家各類專項資金、金融東西對嚴重項目標支撐，力爭處所當局專項債券占全市份額10％以上，爭取中心預算內投資1000萬元；力爭政策性開發性金融東西5億元以上，配套中長期項目貸款20億元擺佈。（責任單位：區財政局、區發改局、區經信科技局、區教導局、區平易近政局、黃巖生態環境分局、區住建局、區路況運輸局、區水利局、區衛健局）
3.加強地盤要素保證。持續加大量而未供、低功效地處置力度，2023年全區新增供地3000畝以上，保證項目用地需求。積極申請省嚴重產業項目新增建設用地計劃指標預支和指標獎勵，推動中弘晶能、清陶動力等項目申報省特年夜產業項目，爭取地盤指標100%返還。拓寬補充耕地指標渠道，摸索陡坡農用地（非林地）與平原林地置換，推動耕地“占補均衡”。進一個步驟完美村留地開發治理，加速歷史遺留村留地消化處置，實行跨鄉鎮、跨用處物業安頓。進步地盤節約集約應用程度。（責任單位：黃巖天然資源規劃分局、區發改局）
4.強化用能要素保證。優先保證省嚴重產業項目新增能耗指標，確保項目正常建設落地。嚴格落實動力消費總量和強度“雙控”軌制，加強項目審批和節能審查協調聯動，對高耗能、高耗煤落后企業、產能、設備要加速裁減和加入。騰出的規模以下企業存量用能空間，經第三方機構確權后，可用于均衡嚴重產業項目用能需求。（責任單位：區發改局）
5.支撐推進重點領域投資。周全推進先進制造業基地、科技創新強基、綜合路況、清潔動力保供、水網安瀾晉陞、城鎮有機更換新的資料、農業農村優先發展、文旅產業融會發展、改良平易近生等9年夜領域投資。緊盯2023年甬臺溫高速改擴建、S2線等年夜路況項目開工建設，加速推進椒江至武義公路黃巖北城至頭陀段工程項今朝期報批，力爭2023年末前開工建設。搶抓國家動力發展窗口期，以三網融會發展為抓手，圍繞抽水蓄能電站、油氣管網、綜合動力等領域，加速推進小寺基抽水蓄能、太湖能谷、綜合聰明零碳電廠等一批嚴重動力項目。（責任單位：區路況運輸局、區發改局、區水利局、黃巖城投集團、黃巖交旅集團）
6.優化產業項目全過程審批服務。支撐發展需求急切的項目提早開展後期任務。推進規劃選址與用地預審“多評合一”，摸索分階段施工許可、分期驗收等審批服務形式，針對規模較年夜、分期建設的產業項目，分批分幢進行規劃、消防驗收，實現項目部門落成即生產。（責任單位：區發在國際核心期刊上發表百餘篇論文，擔任名牌大學終身改局、黃巖天然資源和規劃分局、黃巖生態Benz零件環境分局、區住建局、區水利局、區行政服務中間、區氣象局）
7.支撐企業加速技術改革。加年夜對企業技術改革的支撐，對制造業企業有用的投資額最高按33%進行分檔補助。支撐企業實施智能制造，對列進省級“未來工廠”（培養）的企業，在市級獎勵基礎上再給予一次性獎勵500萬元（100萬元），并按當期設備投資額的不超過30%、20%比例補貼。對列進省級“智能工廠”或數汽車材料字化車間的企業，在市級獎勵基礎上再給予一次性獎勵200萬元。鼓勵企業加速“零地技改”，對“零增地”技改的企業按新增面積進行補助，最高100萬元。（責任單位：區經信科技局、區財政局）
二、深化實施創新驅動政策辦法（由區經信科技局牽頭實施）
圍繞永寧江科創帶發展布局，重點在高層次科技人才引育、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、科技企業培養等方面加年夜支撐力度，支撐引領產業高質量發展。2023年，力爭全社會R&D經費投進占GDP比重達全市均勻程度以上，排名全市第四以上；規上工業企業R&D經費收入占營業支出比重進進全省前20名。
8.增強財政要素保證才能。圍繞教導、科技、人才一體化推進，區財政預算設定資金1.55億元。此中，嚴重科創平臺建設資金5000萬元，區級科技計劃項目資金1100萬元，知識產權政策兌現資金855萬元，人才支撐資金850斯柯達零件0萬元。（責任單位：區財政局）
9.強化科技創新金融支撐力度。用好區人才天使夢想基金和數字經濟、智能制造等產業基金。支撐企業應用創新券購買科技服務，單個企業1年內最高給予20萬元的補助。（責任單位：區經信科技局、區財政局、區金融任務中間、臺州銀保監黃巖監管組、國民銀行黃巖支行）
10.推進高能級科創平臺建設。圍繞永寧江科創帶建設布局，推進臺州院士之家黃巖融會基地、臺州夢創園二期、模塑工業設計基地擴容提質工程、科創園二期、科技農業綜合體等高能級平臺建設，謀劃舉辦世界工程師年夜會等系VW零件列活動，打造活氣迸發的創新環境BMW零件；深化推進滬深科創飛地建設，鼓勵企業“外埠研發、黃巖轉化”，支撐在臺州灣科創走廊和臨港產業帶“五年夜城”設立“科創飛地”，進駐企業就高享用市、區相關科技政策，更好支撐創業創新。（責任單位：永寧江開發主攻戰略任務專班、黃巖經開區管委會、區經信科技局、區財政局、黃巖天然資源和規劃分局、區農業農村局更何況，葉老師才25歲！）
11.加強高層次科技人才引育。鼎力實施“鯤鵬計劃”、國省級引才計劃和“500精英計劃”；對進選的省級、市級外國專家任務站，落實三年內各級建站運營資助每年最高20萬元、10萬元；對獲批立項的國家外國專家項目、省級引智項目，在國家、省資助的基礎上，給予國家、省資助額度1:1的配套資助；對獲批立項的臺州市引智項目，給予最高10萬元資助。（責任單位：區經信科技局）
12.加速研發機構建設。對新認定的省級重點實驗室、省級新型研發機構、省級重點企業研討院、省級企業研討院、省Porsche零件級高新技術企業研討開發中間（企業技術中間、產品檢測中間、海內研發中間、工業設計中間），分別落實各級獎勵250萬元、200萬元、200萬元、100萬元、50萬元；對新認定的省級重點農業企業研討院、省級農業科技企業研討開發中間，分別落實各級獎勵50萬元、25萬元；對新認定的市級重點實驗室、市級高新技術企業研討開發中間，分別落實各級獎勵20萬元、10萬元。（責任單位：區經信科技局、區財政局）
13.加年汽車零件進口商夜關鍵焦點技術攻關力度。對牽頭承擔國家級、省級、市級科技項目標，分別落實各級配套支撐資金150萬元、100萬元、10萬元；對牽頭承擔區級科技項目標，給予最高不超過50萬元的支撐。（責任單位：區經信科技局）
14.落實科技企業稅收優惠政策。落實企業研發價格加計扣除政策和基礎研討稅收優惠政策，以及國家高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅政策。納稅人供給技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。對合適條件的居平易近企業技術轉讓所得不超過500萬元的部門，免征企業所得稅；超過500萬元的部門，減半征收企業所得稅。（責任單位：區稅務局）
15.實施企業研發投進獎補政策。對在稅務部門認定的上年度允許加計扣除研發價格達到100萬元以上且年增長15%以上，并及時錄進統計聯網直報平臺的企業，按10%落實各級補助，最高不超過200萬元。對研發價格連續兩年超過2000萬元且上年度占營業支出比重達到3%以上的，較前一年度增量部門按15%落實各級補汽車材料報價助，最高不超過300萬元。（責任單位：區經信科技局、區發改局、區稅務局、黃巖天然資源和規劃分局、黃巖生態環境分局）
16.加速創新主體培養力度。對新認定的省級科技領軍企業、科技小偉人企業，每家分別落實各級獎勵150萬元、80萬元。對新認定Audi零件的國家高新技術企業，每家分別落實各級獎勵40萬元獎勵，從頭認定的每家落實20萬元獎勵。對新引進的高新技術產業投資項目同步建設研發機構的，按研發機構投進的科研儀器、研發設備等總額給予50%的補助（與其他補助政策不重復享用），落實各級獎勵最高不超過1000萬元。（責任單位：區經信科技局、區財政局、區稅務局）
17.加強雙創載體建設。鼓勵將閑置舊廠房、舊倉庫、存量商務樓宇改革為科技企業孵化器、眾創空間（星創六合）。對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器，分別落實各級獎勵200萬元、100萬元、50萬元；對通過備案的國家級、省級、市級眾創空間（德系車材料星創六合），分別落實各級獎勵100萬元、50萬元、20萬元。對新獲評國家級、省級優秀科技企業孵化器（眾創空間或星創六合）的，分別落實各級獎勵100萬元、50萬元。對績效評價優秀的市級科汽車零件技企業孵化器、眾創空間，分別落實各級獎勵50萬元、20萬元。對通過評估和備案進駐科技企業孵化器、眾創空間（星創六合）的創新創業項目，給予前三年生產經營場地房錢或工位費補助，年度最高補助額度分別不超過5萬元、1萬元；科技企業孵化器、眾創空間（星創六合）已給予免房錢優惠的，前三年房錢優惠額轉為對科技企業孵化器、眾創空間（星創六合）的補助。（責任單位：區經信科技局、區發改局、區人力社保局）
18.加強科技技術服務體系建設。對高校、科研院所、高層次人才創新創業團隊等單獨或聯合創建的公共技術創新服務平臺，可依照“一事一議”方法給予資助，最高不超過2000萬元。對此中經認定為省級工業設計研討院、列為國家級工業設計研討院培養對象的創新服務平臺，獎勵200萬元，經認定為國家級工業設計研討院的追加獎勵800萬元；經認定為國家級、省級區域科技創新服務中間、公共技術創新服務平臺、產品檢測中間、工業設計中間的創新服務平臺，分別獎勵50萬元、20萬元；對獲得國家級、省級、市級榮譽的技術轉移中介機構的創新服務平臺，分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元。對供給科技咨詢、技術評估、結果轉化、人才項目引進等專業服務的技術中介服務機構，擇優給予相應支撐【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】。（責任單位：區經信科技局、區委人才辦、區財政局、區人力社保局）
19.優化知識產權申報和保護環境。鼓勵和支撐企業申報專利、版權等知識產權，落實知識產權省級獎補政策。加強知識產權保護，打擊知識產權侵權行為，營造公正、公平的創新環境。全力落地中國塑料產業知識產權快維中間，為區域內塑料制品產業供給疾速審查、疾速確權、疾速維權等“一站式”知識產權綜合服務。（責任單位：區經信科技局、區財政局、區市場監管局）
三、深化實施先進制造業集群培養政策辦法（由區經信科技局牽頭實施）
圍繞先進制造業集群建設，聚焦傳統產業創新晉陞和新興產業培養植進，加速構建現代產業體系。2023年，力爭規上工業增添值增長6.5％擺佈，規上工業畝均增添值增速、畝均稅收增速超全省均勻程度。
20.增強財政要素保證才能。聚焦支撐產業鏈晉陞、先進制造轉型升級、優質企業競爭力晉陞、集群服務體系構建，區財政2023年預算設定資金1.68億元。此中，推進平易近營經濟高質量發展政策兌現資金1.52億元。2023年，在合適國家和省有關規定條件下，從地盤出讓支出中提取0.5％作為“騰籠換鳥”專項經費，重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房建設、產業園區配套設施完美等。（責任單位：區財政局、區發改局、區經信科技局、黃巖天然資源和規劃分局、區住建局、區市場監管局）
21.加年夜制造業政策攙扶力度。持續深化制造業高質量發展政策迭代更換新的資料，通過加速數字經濟發展、打造先進產業集群、培養優質企業梯隊、激發制造業創新活氣、強化要素保證五慷慨面政策更換新的資料，進步惠企補助金額，縮短兌現時間，推動政策精準、高效、直達，實現黃巖制造業裂變趕超。（責任單位：區經信科技局、區財政局）
22.加強當局產業基金引導。推動規模3.03億元的第一期產業引導基金設立新資料、數字經濟、高端智能制造、性命安康等子基金，充足發揮其在黃巖區強鏈、補鏈的引導感化；推動規模5億元的招商引資專項基金、規模20億元的中德科工產業基金順爽利地，充足發揮其在黃巖區招商引資、傳統產業轉型升級的推動感化；積極引導黃巖國投集團擬參投的灃收基金二期、臺州市臨港產業帶緊密制造產業基金為黃巖區產業做年夜做強貢獻氣力。（責任單位：區財政局、區發改局、區經信科技局、區金融任務中間、區投資促進中間、黃巖國投集團）
23.深化金融支撐服務。爭取國家、省制造業中長期貸款支撐政策更好更快落地，2023年，力爭新增制造業中長期貸款增長高于省均程度。落實新一輪進步上市公司質量三年行動計劃，培養更多頭部、高市值制造業上市公司。（責任單位：臺州銀保監黃巖監管組、區金融任務中間）
24.摸索工業用地市場化設置裝備擺設改造。2023年，全區出讓地盤總量中工業用地比例不低于40％。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓台北汽車材料等供應體系，在確保地盤市場公正公平公開的條件下，推進工業用地帶條件招標拍賣掛牌出讓（租賃）。摸索增添混雜產業用地供應，單一工業用地中可凸起主導用處（此中工業建筑面積占比不得低于50％），兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混雜用處。對未完成開發投資總額25％以上的出讓地盤，可摸索實行預告登記宋微敲了敲桌面：「你好。」轉讓軌制。（責任單位：黃巖天然資源和規劃分奧迪零件局）
25.加速工業用地有機更換新的資料。2023年，全區完成低功效地再開發500畝，盤活存量建設用地1000畝，盤活的存量地盤優先支撐“415X”先進制造業集群發展。周全整治晉陞“低小散”現象，推動企業進園上樓集聚發展。重點推進臺州市新興產業基地、智能模具小鎮東融南拓、澄江千億產值“塑智谷”、頭陀北洋工業園區、院橋繁榮科創園、沙埠小微園等平臺建設，2023年發布小微園區5萬平方米以上。加速園區有機更換新的資料和擴容應用，經同意實施改革晉陞的項目，在合適相關技術規范的條件下，容積率宜高則高，普通不低于1.5，有建設條件的項目可試點摸索容積率2.0以上。（責任單位：黃巖天然資源和規劃分局、區經信科技局）
26.加強制造業人才招引培養。各級各類人才計劃向“415X”先進制造業集群傾斜。將工業設計人才納進我區緊缺人才目錄，對工業設計人才引進予以分級獎勵，在我區就業的高級工業設計師可參照享用高層次人佳人女就學政策、醫療安康綠色通道和人才公寓政策。加強出色工程師培養，以市高層次人才計劃為主載體，整合優化區級各類人汽車零件報價才計劃，積極落實市人才新政3.0，統籌各類人才隊伍的引培體系建設。（責任單位：區委人才辦、區經信科技局、區人力社保局）
四、深化實施現代服務業高質量發展政策辦法（由區發改局牽頭實施）
搶抓服務業發展新機遇，積極謀劃服務業高質量發展“十百千萬”工程，謀劃建設1家服務業重點平臺，培養百名現代服務業人才。2023年，力爭服務業增添值增速達6.5％以上。
27.增強財政要素保證才能。以生產性服務業和生涯性服務業為重點領域，聚焦現代物流、縣域商業體系、養老服務、文明游玩、金融服務等方面，區財政2023年預算設定資金1.32億元。此中，游玩項目資金0.12億元，養老服務體系建設0.25億元，人才培養和就業創業補貼0.95億元。（責任單位：區財政局）
28.加年夜金融要素保證力度。推動銀行業金融機構加年夜對服務業企藍寶堅尼零件業的融資增信支撐，組織當地區處所法人銀行按規向國民銀行申請普惠小微貸款余額增量2％的激勵資金支撐。深化“雙保”助力融資、“連續貸＋靈活貸”“政策性轉貸款＋”等機制在服務業的應用，持續下降服務業企業綜合融資本錢。推動政策性融資擔保增量擴面，持續為服務業小微企業供給低保費擔保支撐。（區金融任務中間、臺州銀保監黃巖監管組、國民銀行黃巖支行）
29.培養壯年夜服務業市場主體。依托省市有關規定，完美服務業企業梯次培養機制，推動工業企業主輔分離服務業企業，積極引進優質服務業企業，培養一批具有影響力的服務業領軍型企業。落實“一企一策”方法，依法依規給予要素保證支撐。全力保證服務業領軍企業向上申報各類當局產業基金、創新基金以及嚴重科技專項。對并購重組觸及的資產評估增值、債務重組收益、不動產登記等，依照國家和省有關規定給予稅費優惠。（責任單位：區發改局、區稅務局、區商務局、區市場監管局、區投資促進中間）
30.晉陞人力資源服務業發展程度。對新認定的國家級、省級、市級人力資源服務產業園分別落實各級資助100萬元、80萬元、50萬元。加年夜高端人力資源服務機構引進和落地，對新引進的HRoot全球100強、全國100強人力資源服務業企業，落實各級資助每家一次性100萬元補助。對新引進的獵頭等人才服務專業機構，5年內依照主營業務支出的3%，落實各級獎勵最高不超過200萬元。充足發揮行業協會感化，對新進選的國家級、省級優秀人力資源服務企業，分別落實各級獎補資金50萬元、20萬元。（責任單位：區人力社保局）
31.打造服務業重點平臺。在黃巖科技服務創新發展區列進省服務業創新發展區的基礎上，進一個步驟對標完美，力爭5年內達到全省高能級創新發展區評級請求，在營收規模、綜合評價等方面排名靠前，爭取獲得500萬元補助經費。在年度新增建設用地計劃指標分派中，優先設定現代服務業創新發展區建設用地。（責任單位：區發福斯零件改局、區經信科技局、區稅務局、黃巖天然資源和規劃分局）
32.加年夜服務業高端人才支撐力度。依照全省服務業緊缺領軍人才目錄，加強服務業高端人才引育。支撐現代服務業高端人才進選市“500精英”和“特別支撐”專項，依照市級有關規定落實相應資助，合適條件的按規定享用相應的後代教導、住房保證等優惠政策。對合適條件的人才，分層分類納進區級人才目錄，可依照規定享用住房保證等方面優惠政策。對頂尖人才（團隊）實行“一事一議”，摸索緊缺實用人才、主要崗位人才政聘企用機制。（責任單位：區委人才辦）
33.加年夜信息服務業建設。加年夜全區信息服務業嚴重項目謀劃，力爭推動信息服務業企業上規，對重點信息服務業企業牽頭的嚴重項目給予專項指導，力爭承接上級嚴重專項。周全落實國家集成電路產業和軟件產業稅收優惠政策，實現信息服務業企業所得稅優惠全覆蓋。對數字經濟公共服務平臺，依照信息基礎設施投資額給予必定補助，對公共服務平臺為企業供給的公益服務，按服務本錢給予必定補助。（責任單位：區經信科技局、區稅務局）
34.加年夜集成電路產業和軟件產業項目建設。積極落實上級加速發展軟件和集成電路產業政策，從項目招引、創汽車冷氣芯新發展、產業協同、要素保證等多方面，進一個步驟優化我區軟件產業和集成電路產業發展環境，晉陞產業創新才能和發展質量。（責任單位：區經信科技局）
35.加年夜文明游玩融會發展。對投資額度年夜、投資總額占比高的文明和游玩嚴重項目，優先保證地盤和資金要素。鼓勵城市轉型加入的工業用地根據相關規劃用于發展文明和游玩產業。鼓勵西部山區應用荒地、荒坡等資源開展農業游玩、農業休閑經營。積極引進各類省級以上文藝院團、表演制作與表演中介機構等參與游玩景區演藝項目。構建吃住娛一體化的全產業鏈游玩體系，吸引省內外游客落地消費。做強節慶brand推動文旅產業賦能鄉村振興，發揮節慶活動對游玩與服務業消費的帶動感化。應用黃巖工業產業優勢，推動外鄉文創產業發展，晉陞工業游玩吸引力，構建文創工業產業鏈 TC:osder9follow7
