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襲艷春:
密斯們，師長教師們，上午好，歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會，本月我們已經舉行了好幾場關于前三季度經濟數據的發布會。明天我們很是高興地邀請到工業和信息化部副部長辛國斌師長教師，請他為大師介紹2018年前三季度工業通訊業發展情況并答覆大師的提問。列席明天發布會的還有工業和信息化部信息通訊發展司司長、新聞發言人聞庫師長教師，運行監測協調副局長、新聞發言人黃利斌師長教師。現在先請辛國斌師長教師做介紹。
2018-10共享空間-23 10:00:17
辛國斌:
密斯們、師長教師們，新聞界的伴侶們，大師上午好！感謝大師對工業和通訊業發展給予的關心支撐。上面，我先簡要介紹一下本年前三季度工業和通訊業的發展情況。
本年以來，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢特別是中美經貿摩擦等嚴峻挑戰，全國工業和信息化系統以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，以供給側結構性改造為主線，依照高質量發展請求，著力打好三年夜攻堅戰，加速推進制造強國和網絡強國建設，認真落實“六穩”任務安排，前三季度工業經濟呈現總體平穩、穩中有進、穩中有緩的運行態勢，全國規模以上工業增添值同比增長6.4%，快于全年預期；信息通訊業堅持傑出發展勢頭。前三季度工業通訊業發展有以下幾個特點：
第一，往產能、降本錢深刻實施。堅持不懈推進鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業化解過剩產能，防范“地條鋼”逝世灰復燃。先進合規產能有序釋放。加速推動降本減負辦法落實，認真做好下降普通工商業電價政策第三方評估，組織涉企保證金清算檢查。積極推動營商環境持續改良。
第二，新舊動能轉換穩步推進。開展嚴重短板裝備專項工程論證，實施新資料產業發展和工業強基工程，聚焦重點領域關鍵個性技術的研發，國家制造業創新中間已達9舞蹈教室家。加速推動智能制造發展，促進首臺（套）嚴重技術裝備推廣應用，衝破一批焦點關鍵技術，引導新動力汽車、機器人等行業發展。前三季度高技術制造業、裝備制造業增添值同比分別增長11.8%和8.6%。教學場地
第三，發展質量效益不斷進步。供給側結構性改造、“放管服”改造以及一系列穩增長調結構增效益政策辦法持續發力，企業經營質量不斷晉陞，盈利才能明顯增強。前8個月規模以上工業企業實現利潤總額同比增長16.2%，主營業務支出利潤率同比進步0.35個百分點。
第四，融會、綠色發展明顯加速。組織智能制造試點示范，啟動工業互聯網創新發展一期工程，制造業與互聯網融會發展加速。加速推動國家軍平易近融會創新示范區建設。綠色制造加速推進，出臺堅決打好工業和通訊業淨化防治攻堅戰三年行動計劃，開展工業節能專項監察，推進新動力汽車廢舊動力蓄電池收受接管應用綠色制造獲得積極進展。前8個月，單位工業增添值能耗同比降落3.3%。
第五，工業通訊業對外開放獲得新進展。明確汽車行業對外資周全開放時間表，實現普通制造業周全對外開放。上海自貿區電信開放政策推廣至一切自貿區。前三季度制造業實際應用外資同比增長9.6%，高技術制造業實際應用外資同比增長22.5%。
第六，信息通訊業堅持平穩運行。前三季度電信業務支出同比增長3%，電信業務總量同比增長139.8%，互聯網和相關服務業支出同比增長20.2%。網絡提速降費助力信息消費井噴式增長。9月份我國移動用戶戶均移動流量消費達5.14GB，是往年同期的2.6倍。網絡基礎設施投資穩定增長，基礎電信企業5G研發和試驗加速安排。
總體看，前三季度工業通訊業總體實現平穩運行，質量效益不斷進步，產業結構持續優化，新舊動能有序轉換，為完玉成年重要目標任務打下堅實基礎。同時我們也要看到，當前我國工業發展內內部環境正在發生深入變化，一些苗頭性問題和風險隱患能夠在部門行業、地區和領域出現疊加共振，復雜性和挑戰性上升。下一個步驟，工信部將對標對表高質量發展請求，認真落實穩增長、促改造、調結構、惠平易近生、防風險各項任務，盡力實現工業通訊業平穩運行和高質量發展。
情況就介紹到這里。上面，我和我的同事愿意答覆大師的提問。
2018-10-23 10:06:31
襲艷春:
感謝辛國斌師長教師的介紹，上面我們就進進答問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構，請提問。
2018-10-23 10:09:04
中心廣播電視總臺央視記者:
我的問題是，我們看到本年的工業增長自6月份以來從數據上看有所放緩，請問若何對待當前工業經濟的形勢？下一個步驟，工信部將會采取哪些辦法堅持工業經濟的平穩增長？謝謝。
2018-10-23 10:09:31
辛國斌:
謝謝您的提問。7、8、9三個月工業歸上增添值出現了逐月回落的現象，我們也做了一些剖析和研判，我們認為緣由是多方面的，既有主動調整結構的主觀原因，也有內部環境趨緊的客觀影響，可是總體運行依然在公道區間，我們覺得也不用過于擔憂。
我們的總體判斷是工業發展穩的格式沒有改變，新的動能在持續集聚，新舊動能轉換有序推進，工業發展的基礎面總體傑出可控。有幾個亮點可以供大師來參考：
一是生產形勢總體穩定，前三季度全國規模以上工業增添值同比增長6.4%，快于年頭的預期。產能綜合應用率一向維持在76%以上，與往年同舞蹈場地期比擬，一向是舞蹈場地比較平穩的會議室出租。PPI同比上漲了4%，漲勢我們認為也是平穩的。截至9月份PMI連續26個月堅持在景氣區間，新簽定單指數堅持較好程度。我們認為整個生產運行是比較平穩的。
二是企業效益狀況在持續改良，前8個月，全國規模以上工業企業實現利潤總額同比增長16.2%，主營業務支出利潤率同比進步0.35個百分點，企業盈利才能持續增強。工業企業資產負債率同比下降0.5個百分點，國有控股企業下降的幅度還要年夜。
三是產業發展不斷升級。前三季度，高技術產業和裝備制造業增添值同比分別增長了11.8%和家教8.6%，快于整體工業增速5.4和2.2個百分點，占規模以上工業增添值的比重也分別達到了13.4%和32.4%。
四是結構性往產能成效比較明顯。前三個季度，鋼鐵和煤炭行業產能應用率分別達到了78.1%和71.4%，比往年同期分別進步了2.7和4個百分點。前8個月，這兩個行業實現的利潤分別增長了80%和17%，水泥戰爭板玻璃行業在化解過剩產能的同時實現利潤增長，分別增長了150%和41%。需求說明的是，這一利潤上漲是對之前由于價格過低的一個恢復性上漲，也不克不及過于樂觀。
五是工業投資結構在持續優化。前三個季度，制造業投資同比增長8.7%，增速連續6個月加速，這是我們很是高興看到的一個變化。此中高技術制造業投資增長14.9%，技術改革投資增長15.2%，快于整體工業投資9.8個百分點。我們過往一向擔心工業投資持續降落，明天投進就是今天的產出。從本年的情況來看，制造業投資特別是平易近間投資恢復比較快。這也說明我們企業對于未來的預期在慢慢好轉。
六是工業品出口增勢比較平穩。前三個季度，工業出口交貨值同比增長了8.1%，在往年較快基數上堅持了平穩增長態勢，此中8月和9月份分別增長了12.5%和11.7%，這個增速還是比較高的，並且是在我們國際年夜環境發生一些嚴重變化的情況下實現的，應該說很是不不難。
可是客觀地說，我國工業發展在平穩中也存在著越來越年夜的下行壓力。本年以來，我國經濟發展內外環境正在發生深入變化，全球經濟和貿易增長動能在趨弱，國際金融市場動蕩不安，國內結構調整的陣痛慢慢凸顯，中美經貿摩擦升級引發的市場預期波動等等，這些原因都會加年夜工業經濟的下行壓力。這個我們要正確認識，也不克不及回避。但同時，我們也要看到，我國經濟發展的韌性比較強，市場潛力年夜，產業配套體系完美，企業發展的空間廣私密空間闊，我們也有信念有才能有條件頂住各種晦氣原因的沖擊。
今后幾個月，我們將對標對表高質量發展的請求，認真落實中心“六穩”任務的安排，妥當應對中美經貿摩擦，深刻推進工業領域結構性改造，多措并舉下降企業經營本錢，積極穩定市場預期，鼎力發展先進制造業，加速推進傳統產業轉型升級，盡力實現工業平穩運行和高質量發展。我就答覆這么多，謝謝。
2018-10-23 10:10:19
中國日報記者:
前三季度我國提速降費任務獲得必定進展。可否請工業和信息化部介紹一下我國今朝網絡的發展程度？后續將若何進一個步驟縮小城鄉之間的數字鴻溝？謝謝。
2018-10-23 10:23:40
聞庫:
謝謝記者的提問。近些年來，在黨中心、國務院的堅強領導下，工業和信息化部組織實施提速降費專項行動，推動我國寬帶網絡實現高質量的發展，多項指標在這些年的發展過程中也獲得了很好的成效，良多指標都趨于全球前列。
隨著提速降費任務不斷深刻，我們國家的寬帶接進網絡周全向光纖演進，到本年9月底，全國光纖寬帶用戶的占比達到了88%，這一比例在全瑜伽場地球來講也是比較領先的。寬帶光纖化支撐了用戶寬帶速度的疾速增長。在提速降費之前，也就是在專項行動之前，2014年末我們只要10%的用戶應用20M以上的寬帶；到了本年9月份，我們應用100M以上寬帶的用戶已經超過了60%，達到了61%。有的用戶甚至還用上了200M、500M，甚至是Gibt的寬帶服務。
在移動網絡方面，我們國家的4G啟動時間總體來講并不是全球第一，比一些國家晚一些，可是我們從2014年開始，用短短兩三年時間建設了全球規模最年夜、覆蓋最廣的4G網絡。我想包含在座的記者在內，咱們每一個4G用戶都能親身感觸感染到這話一出，裴母臉色一白，當場暈了過去。上網速率的晉陞，我周圍也聽到良多的伴侶這樣說。我想你們也能夠聽到出國的伴侶一對比，特別是往一些幅員遼闊的處所，交流都不由感嘆我國4G網絡覆蓋的優良。
當然不成否認，在寬帶網絡獲得跨越發展的同時，不服衡、不充足的問題仍然存在。我們的一些農村及邊遠地區，特別是一些貧困地區的老蒼生，還無法完整享用到寬帶網絡給我們老蒼生帶來的紅利，也就是剛才記者提到的數字鴻溝問題。為此國務院在2015年提出要完美電信廣泛服務補償機制，推進農村及邊遠地區的寬帶網絡建設。2015年以來，財政部、工信部落實國務院的安排，組織實施電信廣泛服務的試點，通過中心財政補貼帶動基礎電信企業投資的情勢，在三年的時間里開展了三批試點。支撐還沒有通光纖的13萬個行政村通光纖，截止到本年10月中旬，三批試點已經基礎落成，行政村通光纖的比例已經從本來不到70%晉陞到97%以上，國家“十三五”規劃綱要中貧困村通寬帶比例達到90%的目標已經完成，今朝貧困村通光纖的比例已經達到了94%。
外行政村光纖基礎通達的基礎上，我們本年繼續深化電信廣泛服務的試點任務，支撐行政村、邊疆地區和海島4G網絡的覆蓋，本年試點正在全力安排當中，我們目標是力爭在2020年前將4G網絡的覆蓋率從今朝的95%再往上提三個點，達到98%。我們在完美廣泛服務，特別是邊遠地區寬帶網絡發展的同時，也特別重視寬帶網絡的普及應用，鼓勵引導基礎電信企業面向貧困地區和貧困生齒發布資費優惠。今朝，我們正在研討面向全國各地建檔立卡的貧困戶發布年夜幅度的通訊資費的扣頭優惠，以減輕他們對網個人空間絡應用的經濟負擔。謝謝。
2018-10-23 10:24:48
國民郵電報記者:
我有兩個問題，第一個問題，改造開放四十年以來，越來越多的外資企業來這里投資，請問工信部對外資企業投資電信業是什么態度？能否有進一個步驟擴年夜的計劃？第二個就是近日有媒體報道成都一小區部門業主認為基站有輻射，拒絕增基1對1教學站甚至破壞基站設施，企業聯手結束小區電佩服務，請問工信部對此有何評價？
2018-10-23 10:35:58
聞庫:
自中國參加世貿組織以來，中國積極實行WTO承諾，向外資開放了固定通訊、移動通訊、數據通訊等重要的基礎電信業務，這些業務和十項增值電信業務當中的四項允許國外的投資者設立合資公司來經營。近年來，根據十九年夜的精力以及《國務院關于擴年夜對外開放積極應用外資若干辦法的告訴》等文件的請求和安排，我們積極穩妥地推進電信領域對外開放的相關任務，依照先自貿區試點，積累總結經驗后慢慢擴年夜試點地區的范圍，試點成熟、完美事中事后監管辦法后，在全國實施的思緒和推進步驟，積極穩妥地推進增值電信業務的對外開放。
關于剛才你提到的第二個問題，就是一些小區的斷網的這個工作，我也看到了這篇新聞的報道，對于發生這樣的事可以說我們大師都比較遺憾。當今社會，移動通訊，包含我們大師在座在內都感覺到是我們生涯當中的一個很是主要的部門。用戶拿一個mobile_p教學hone，可以隨時隨地接進互聯網，享用我們互聯網帶來的各種方便，可是在這背后，大師了解，是離不開電信企業持續投資建設的基站。因為基站假如不在邊上，你的mo不在乎彩衣的粗魯和粗魯。置信度。bile_phone基礎上是沒法用的。為了進步更好的信號覆蓋，實際上運營企業做了大批的任務。從這個報道上，我們也看到了這個小區的信號原來欠好，運營商是想增強小區的信號，加了一些基站，可是，在小區里面還是有一些客戶不太懂得、甚至不支撐，有的做出魯莽行動，把網絡線給剪了，最終導致了這個工作的發生。
其實，對輻射這個問題的關注，并不是明天一天了。自從移動通訊出現以來，大師就談論好久了。這方面，國家也已經做了良多的科普宣傳，大師了解，進網應用的通訊設備都是嚴格合適國家環保標準的，運營企業在建基站的時候，也都會對這個基站對周圍的輻射情況進行環評。是以，大師在應用正常的通訊服務時，不用擔心輻射對安康形成的影響。
我也看到，其實這個小區里的年夜多數的業主對小區設立基站，態度還是積極的。我記得看到的報道數字是三個反對用戶，五十幾個還是四十幾個支撐用戶，大要是這么個比例。良多用戶還是積極支撐建設這個基站的，因為信息通訊對大師的生涯帶來良多的方便，一旦mobile_phone如果跟外界斷了聯系，大師還是很不便利的。我盼望這個工作能夠獲得圓滿的解決，讓整個的小區還是要回到我們網絡信息的覆蓋當中來。我們也呼吁廣年夜用戶能夠科學地對待基站的建設，共享空間對通訊的發展給予懂得和支撐，也盼望各個運營企業加強與用戶的溝通，感性積極地解決類似問題，盼望這種工作以后盡量地少發生甚至不發生，謝謝。
2018-10-23 10:38:50
經濟日報記者:
本年以來，我國制造業投資增速持續上升，可否請您介紹一下當前制造業投資的亮點？下一個步驟，還將采取哪些辦法提振制造業企業投資意愿？會議室出租謝謝。
2018-10-23 10:51:19
辛國家教斌:
本年前三季度，制造業投資同比增長了8.7%，增速連續6個月在加速，比往年同期進步了4.5個百分點，是我們本年整個運行當中最愿意看到的一個變化。亮點重要有這么幾個方面：
第一，平易近間投資增速明顯上升。前三季度，制造業平易近間投資同比增長9.5%，比制造業投資高0.8個百分點，比往年同期進步5.3個百分點，反應出平易近間投資信念有所增強，也證明了黨中心、國務院出臺的一系列提振平易近間投資的辦法獲得了實實在在的成效。從往年開始，我們平易近間投資就出現了一些低速增長的現象，並且一度低于了整個社會固定資產投資的增長幅度。現在我們看到，在國際環境日趨復雜嚴峻的情況下，平易近間投資在回熱，這也是我們國家有足夠韌性應對復雜局勢的一個主要支撐。
第二，技術改革投資勢頭比較好。技術改革投資省、見效快、效益好，是我們企業發展的永恒主題。前三季度，制造業技術改革投資同比增長15教學場地.2%，高于制造業投資增速6.5個百分點，成為拉動制造業投資的重要氣力。反應出企業改革升級的意愿在進一個步驟加強，投資結構在慢慢優化。
第三，新動能投資比較活躍。前三季度，高技術制造業領域投資增長14.9%，裝備制造業領域投資增長9.9%，分別比所有的制造業投資高6.2個和1.2個百分點，這也是我們樂于看到的，是我們制造業投資結構優化的一個表現。下一個步驟，我們將會同有關部門，堅持多措并舉，積極擴年夜制造業有用投資，促進制造業高質量發展。
起首，要抓好已經出臺的促進投資政策辦法的落實，加強宣貫解讀，細化梳理配套辦法，來進一個步驟增強企業的獲得感。
其次，要深刻實施新一輪嚴重技術改革升級工程，研討出臺進一個步驟促進技術改革的政策辦法，加年夜嚴重項目標儲備，滾動發布技術改革升級導向計劃。工信部這些年一向在發布技術改革升級導向計劃，推進產融會作來引導舞蹈場地社會資本支撐工業轉型升級。
再次，進一個步驟深化“放管服”改造，在交流這方面我們還有良多任務要做，企業在實施技術改革的過程當中，也會碰到一些審批、手續辦理等方面的困難和問題，雖然黨中心、國務院加年夜了“放管服”的改造力度，但在推進過程當中確實舞蹈場地還有一些具體問題需求進一個步驟往解決。
后續我們將通過以上“我知道一些，但我不擅長。”辦法，來進一個步驟穩定工業投資，推動制造業高質量發展。謝謝。
2018-10-23 10:52:15
襲艷春:
請繼續提問，大師還有關心的問題嗎？明天到場的港澳臺記者和外國記者有問題嗎？
2018-10-23 11:05:39
中國電子報記者:
我們很是關心中小企業這方面的問題，我們都了解中小企業是國平易近經濟的主要氣力，工信部作為中小企業的主管部門，若何進一個步驟為我國中小企業創造加倍公正的競爭環境？想請相關負責人答覆一下，謝謝。
2018-10-23 11:05:58
辛國斌:交流
請黃利斌副局長簡要地介紹一下這方面的情況。
2018-10-23 11:07:03
黃利斌:
謝謝您的提問。近年來，國務院在推進中小企業發展舞蹈場地方面出臺了一系列的政策辦法，包含推進“放管服”改造，優化企業的營商環境，擴年夜各項政策的惠及面。劉鶴副總理近期兩次召開了國務院促進中小企業發展任務領導小組會議，對中小企業的發展作出了具體的安排。為貫徹領導小組會議精力，進一個步驟營造中小企業創新創業公正的競爭環境，下一個步驟，我會議室出租們將從以下幾個方面來做好任務：
一是鼎力推進《中小企業促進法》的貫徹實施。充足發揮國務院促進中小企業發展任務領導小組辦公室協調機制感化，加強部門聯動和政策協調，及時研判中小企業發展過程中的新情況、新問題，加強政策儲備。
二是會同相關研討機構研討構建科學的評價指標體系。委托第三方機舞蹈教室構適時對中小企業的發展環境開展評估，對各地區、各部門促進中小企業發展的任務開展情況進行周全地評價。
三是搭建中小企業政策信息互聯網發布平臺。推動相關政策信息和數據資源開放共享，打造國家中小企業政策數據資源聚集統籌的樞紐平臺，加年夜政策宣傳息爭讀的力度，增強信息的通明度。
四是研討促進年夜中小企業融通發展的政策辦法。鼓勵年夜企業向中小企業開放創新研發等資源，引導年夜中小企業融通發展的產業生態。
2018-10-23 11:07:27
japan(日本)配合社記者:
據報道，昨天習近平主席在廣東省視察了制造業，并強調自給自足的主要性。工信部今后在這方面將采取什么樣的辦法？謝謝。
2018-10-23 11:12:02
辛國斌:
謝謝您的提問。實際上，制造業是國平易近經濟發展的基礎。在2008年全球金融危機以后，世界各國對制造業發展的認識又晉陞到了一個新的高度。對于中國，發展制造業同樣也是我們滿足國民日益增長物質文明需求的主要基礎。大師也了解，2010年以來，中國制造業規模全球最年夜，可是和發達國家比擬年夜而不強，制造業的才能和程度還有很年夜差距。
當前我們制造業發展的重點任務就是要解決關鍵焦點技術問題。中美經貿摩擦包含american制裁中興給我除了方閣內供小姐坐下休息的石凳外，周圍空間寬敞，無處可藏，完全可以防止隔牆有耳。們帶來的啟示，就是要著力解決焦點技術受制于人。今后在推動中國制造業發展這方面，我們會加年夜創新力度，堅持自奇怪的是，這“嬰兒”的聲音讓她感到既熟悉又陌生，彷彿……給自足，解決關鍵焦點技術，推動制造業高質量發展。工信部還會采取一系列辦法來推動制造業的創新發展，實施好制造業創新中間、智能制造、綠色制造等工程，進一個步驟推動我們創新發展才能的構成，推動我們整個產業體系的完美，推動產業鏈的協調私密空間發展。我就變暗了。簡單介紹這么多，謝謝。
2018-10-23 11:13:01
襲艷春:
我剛剛留意到還有一位記者舉手，最后一個提問機會。
2018-10-23 11:26:40
中國工業報記者:
本年前三季度，我國汽車產值和銷量都較為低迷，有觀點認為，我國汽車市場已經進進了冷冬期，請問工信部若何對待這一現象？若何預測未來汽車產業的走勢？謝謝。
2018-10-23 11:27:18
辛國斌:
謝謝您的提問。我信任這對大師來講是一個很是感興趣的話題，因為汽車銷售占我們整個國家銷售批發額家教當中的比重很高，對工業經濟的影響也比較年夜。前三季度，我國汽車產銷完成了2049萬輛，同比分別增長了0.8%和1.5%。這個數字是讓大師比較糾結的，我們盼望它增的很快，但事實上比較“骨感”，增長的幅度不高，特別是近三個月連續個人空間出現了同比負增長的情況。我想出現這種情況也是正常的，緣由也是多方面的。
我們國家的汽車產銷基數已經很年夜了，2017年達到了2940萬輛的產銷規模，這種高速增長生怕難以持續。從今朝的形勢來看，產銷高速增長的時期能夠已經過往了，低增長生怕是未來發展的一個常態。可是，我們也應該看到，我們汽車產業發展也有良多積極向好的原因：第一，行業的集中度在進一個步驟進步。汽車行業銷量排名前十家企業的銷量占到總量的將近90%，這是一個很好的現象。第二，行業主營業務支出的增長要高于產銷量1對1教學增速，所以整體還是比較安康的。前8個月，行業主營業務支出同比增長8.8%，這個數也不算低。瑜伽場地第三，新動力汽車堅持了傑出的發展勢頭。前三個季度，新動力汽車的產銷量分別達到了73.5萬輛和72.1萬輛，同比增長幅度是73%和81%，這個量已經很年夜了，領跑全球。
考慮到我國老舊汽車報廢更換新的資料替換量還很年夜，同時，我們三、四線的一些小城鎮需求量還是蠻年夜的，今后汽車行業的增長空間還是比較廣闊的，可是確定不會像過往那樣高的增長速率。所以，我們后續確實需求引導行業進一個步驟加年夜創新投進，降本增效，實現汽車行業的平穩安康發展，謝謝大師。
2018-10-23 11:28:23
襲艷春:
再次感謝三位發布人，也謝謝大師，明天新聞發布會到此結束。
2018-10-23 11:47:08