作者: admin

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新華社北京2018年12月12日電 國務院新聞辦公包養網ppt室12日發表《改革開放40年中國人權事業的發展進步》白皮書，全文如下：

改革開放40年中國人權事業的發展進步

中華人民共和國國務院新聞辦公室

2018年12月

目錄

前言

一、牢固樹立尊重和保障人權的治國理政原則

二、大幅提升生存權發展權保障水平

三、有效實現各項人權全面發展

四、顯著改善特定群體權利

五、全面加強人權法治建設

六、努力推動各國人權事業共同發展

七、積極參與全球人權治理

八、成功走出符合國情的人權發展道路

結束語

前言

2018年，是中國改革開放40周年。改革開放是中國共產黨在新的時代條件下帶領全國包養留言板人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招。改革開放極大地解放和發展了社會生產力，成功地開辟了中國特色社會主義道路，也揭開了中國人權事業發展的新篇章。

40年來，在中國共產黨的堅強正確領導下，中國人民團結一心、勵精包養妹圖治、艱苦奮斗、勇往直前，國家包養意思面貌發生了翻天覆地的變化，人民生活水平不斷提高。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

40年來，中國共產黨始終把人民的利益放在首位，做到改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享，切實維護最廣大人民的根本利益，尊重人的價值和尊嚴，促進人的全面發展。

40年來，中國在改革開放中尊重人權，在改革開放中保障人權，在改革開放中促進人權，成功走出了一條符合國情的人權發展道路，創造了人類文明發展史上人權保障的新經驗、新奇跡。

40年來，中國總結歷史經驗，汲取人類文明發展成果，堅持把人權的普遍性原則與本國實際相結合，不斷創新人權發展理念，形成了以人民為中心、以生存權發展權為首要的基本人權、以全面加強人權法治建設為路徑、以各項人權綜合協調發展為目標的人權發展新理念。

40年來，中國廣泛開展人權領域交流合作包養網ppt，認真履行國際人權義務，全面參與國際人權事務，積極促進全球人權治理體系變革，致力于構建人類命運共同體，為推動世界人權事業發展不斷作出新貢獻。

一、牢固樹立尊重和保障人權的治國理政原則

尊重和保障人權，是中國共產黨和中國政府的堅定意志和不懈追求。改革開放40年來，“尊重和保障人權”先后載入中國共產黨的全國代表大會報告、國家憲法、中國共產黨黨章以及國家發展戰略規劃，成為中國共產黨和中國政府治國理政的一條重要原則。

國家尊重長期包養和保障人權成為中國憲法的重要原則。憲法是國家的根本大法，是人權保障的宣言書。中國憲法以其最高的法律地位，有力保障了人民當家作主，推動了中國人權事業發展。1954年，新中國制定了第一部憲法。1982年憲法在“總綱”和“公民的基本權利和義務”中全面系統規定了全體人民享有廣泛的人身人格權利，財產權利，政治包養權利和經濟、社會、文化權利。隨后國家又根據改革開包養網心得放的形勢和要求對憲法進行了5次修改，包養網人權在憲法中的地位不斷包養網加強。2004年，憲法確立了“國家尊重和保障人權”原則，進一步明確了公民在經濟、政治、文化、社會諸方面全面發展的權利，開創了以憲法原則指引人權事業發展的包養意思新格局。2018年通過的憲法修正案堅持人民主體地位，進一步為新時代堅持和發展中國特色社會主義人權事業、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了有力保障。

尊重和保障人權成為中國共產黨的執政主張。中國共產黨根據改革開放實際，先后提包養感情出一系列人權主張包養一個月價錢，與時俱進地包養app不斷賦予中國人權發展新的內涵。1997年，中國共產黨第十五次全國代表大會明確提包養俱樂部出，“共產黨執政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權”。2002年，包養“尊重和保障人權”作為社會主義政治文明建設的重要目標再次寫入中共十六大報告。2007年，中共十七大報告在總結過去五年“人權事業健康發展”的同時，進一步指出要“尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利”。同年，“尊重和保障人權”首次寫入《中國共產黨章程》。

2012年，中共十八大將“人權短期包養得到切實尊重和保障”作為全面建成小康社會的重要目標，從戰略層面確立了人權事業的重要地位。中共包養網十八大修改通過的《中國共產黨章程》再次重申尊重和保障人權。2包養留言板014年，中共十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進包養感情依法治國若干重大問題的決定》，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，作出了全面依法治國的重大戰略部署，強調“加強人權司法保障”“增強全社會尊重和保障人權意識”包養網心得。2017年，中共十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想，明確提出“加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由”。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含著豐富的人權內涵，對新時包養網代中國人權事業發展提出了新的更高要求，為堅持中國特色人權發展長期包養道路、全面推進中國人權事業提供了根本遵循。

尊重和保障人權成為國家發展的核心目標。中國的國家發展戰略堅持以尊重和保障人權為價值取包養故事向，以增進人民福祉、保障人民權利、促進人的全面發展為出發點和落腳點。包養俱樂部按照建設中國特色社會主義的要求，自改革開放初期提出現代化建設“三步走”發展戰略以來，中國共產黨和中國政府始終把提高人民生活包養情婦水平、保障人民各項基本權利的實現作為執政目標。中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，明確將“人民對美好生活的向往”作為執政目標，進一步提出了實現“兩個一百年”的奮斗目標。2017年，中共十九大提出到2020年全面建成小康社會，并在此基礎上確定分兩步走在本世紀中葉建成社會主義現代化強國的戰略安排。

按照建設社會主義現代化國家的要求和發展戰略，中國政府制定國家發展規劃，保障人民各項權利的實現。從1953年到2001年，每5年制定短期包養一個國家發展計劃，對國家經濟、文化、社會等各方面發展作出安排包養價格。自2006年起，改計劃為規劃，實現了從具體、微觀、指標性的發展計劃向宏觀的國民經濟和社會發展規劃的轉變。目前，中國已經連續制定了十三個國民經濟和社會發展計劃或規劃，涵蓋脫貧攻堅、教育、健康、就業、社會保障、民主法治建設、反腐敗斗爭等，涉及經濟、社會、文化權利和公民及政治權利的諸多內容，為推動人權發展確定了指導思想、目標方向、基本要求和實施舉措。長期包養

中國積極響應聯合國《維也納宣言和行動綱領》，先后制定并實施《國家人權行動計劃（2009－2010年）》《國家人權行動計劃（2012－2015年）》《國家人權行動計劃（2016－2020年）》，確定尊包養條件重和保障人權的階段性目標和任務。目前已圓滿完成第一、二期國家人權行動計劃預定的各項指標，正在扎實推進第三期國家人權行動計劃的落實。國家還制定了經濟、文化、社會和環境等方面的專包養一個月價錢項行動包養網計劃，以及保障少數民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體權利的專項規劃，努力促進全體人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有充分人權。

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今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。動態監測、精準施策、東西協作……進入過渡期以來，我國始終保持主要幫扶政策總體穩定，牢牢守住了脫貧地區不發生規模性返貧致貧的底線。

強產業、穩就業、促增收……從八桂大地到云貴山包養一個月價錢區，從內蒙古大草原到青藏高原，一攬子幫扶政策帶來的變化正逐包養留言板漸轉化為脫貧地區群眾的美好生活。

如今，站在關鍵節點上，脫貧地區干部群眾鼓足了干事創業的熱情，以更加昂揚的奮斗姿態，積極開創百姓富、生態美、產業興的未來新圖景。

底線更牢：動態監測精準幫扶顯實效

去年1月，一場包養妹突如其來的山體滑坡自然災害給地處我國烏蒙山深處的云南鎮雄縣塘房鎮涼水村帶來不小的損害。

村民陳朝舉一家面臨因災致貧的風險。“看到家鄉受災嚴重，當時特別絕望。”一年多過去了，每每回想起，陳朝舉仍心有余悸。

搶險救援全力以赴，防范因災返貧致貧風險也是重中之重。

鎮雄縣委書記肖順興說，各級迅速啟動應急救援機制，根據群眾受災情況分類管理。按照“缺什么補什么”原則，及時制定“一戶一策”，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。

這是一張拼版照片，上圖為：位于云南省昭通市鎮雄縣縣城的雄俊園小區；下圖為：鎮雄縣塘房鎮涼水村村民陳朝舉在雄俊園小區的新家中（2025年2月11日攝）。新華社記者 林碧鋒 攝

低保救濟、生活補助、住房保障……包括陳朝舉在內的當地13戶受災群眾均納入動態監測幫扶。

今年1月，他們相繼搬包養進縣城的安置房，生產生活又重新回到正軌。“政府救助解決了不少困難包養網，我們有信心把日子越過越好。”陳朝舉說。

一直以來，因病致貧、因災包養網致貧、因學致貧是我國脫貧地區在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中存包養網dcard在的主要風險。記者在調研中了解到，守住不發生規模性返貧致貧底線，關鍵在于開展動態監測，實施精準幫扶。

春天的內蒙古自治區通遼市科爾沁左翼中旗，天氣還略有寒意，保康鎮白吉來嘎查村民王淑河的內心卻很溫暖。

2024年9月12日，在內蒙古通遼市科爾沁左翼中旗希伯花鎮，果農采摘錦繡海棠果。在科爾沁左翼中旗，以錦繡海棠包養管道為代表的經濟林已成規模，其防風固沙、水土保持等生態效益逐漸顯現，農牧民來自經濟林的收包養感情入也不斷增長。新華社記者 連振 攝

鍘草、投料、鏟糞……一大早，她便在自家牛棚里忙碌著。這些年，雖不平順，但納入監測幫扶以來，一家人的生活更有盼頭。

丈夫罹患白血病，喪失勞動力，女兒又在上大學，養家重擔全壓在王淑河一人身上。“有段時間，家里簡直‘揭不開鍋了’。”王淑河說。

一籌莫展之際，當地幫扶干部及時將其納入監測幫扶。“政府提高了大病救助力度，一家人經濟壓力緩解了不少。”王淑河說，幫扶干部還給女兒申請了3000元助學金，并聯系愛心企業捐贈了2頭能繁母牛，生產生活更有保障。

科爾沁左翼中旗農牧局副局長任國恩說，只有健全防返貧動態監測體系，不斷完善幫扶機制，才能確保脫貧人口不返貧、非貧困人口不致貧。

這些年，貴州堅持“四個不摘”政策延續，通過建立低收入人口動態監包養妹測和常態化幫扶機制，形成了橫向匯集14個部門23類數據，縱向貫通“省市縣鄉”四級，具有“防漏”“防錯”雙向預警核查功能的動態監測系統。

2包養條件024年12月16日，在貴州省黔東南苗族侗族自治州施秉縣城關鎮易地扶貧搬遷南官營社區一家苗繡企業生產車間，入職的社區居民在趕制訂單產品。南官營社區是該縣脫貧攻堅期間實施規劃建設的精準扶貧易地搬遷社區。新華社發（邰勝智攝）

貴州省思南縣委書記龔仆介紹，全縣利用該系統按月調度監測有關重點人群，確保應幫盡幫。截至去年底，全縣累計識別監測對象2948戶、11384人，風險消除率達62.92%。

農業農村部副部長張興旺表示，目前，包養俱樂部全國超過六成的監測對象已穩定消除返貧致貧風險包養軟體，其余也都針對性落實了精準幫扶措施，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。

截至2024年11月底，全國累計幫扶534萬名防止返貧致貧監測對象穩定消除風險。2024年前三季度，全國脫貧縣農民人均可支配收入達12384元，比上年同期實際增長6.5%。

協作更強：多元助力促發展

春日的校園，鳥語花香，書聲包養金額瑯瑯。

課間，位于貴州的納雍天河實驗學校的操場上，隨處可見孩子們奔跑嬉戲。看著一張張燦爛的笑臉，校長鄭蕙倍感欣慰。

作為東西部協作的重要幫扶項目，廣州市天河區投入4250萬元在納雍縣援建了這所學校，極大改善了這個曾經貧困程度很深的山區小城滯后的教育面貌。

“不僅幫助建學校，天河區還派包養網VIP遣教育骨干到學校任教、管理，把東部地區先進教育理念植入進來，讓脫貧地區的孩子在‘家門口’也能享有優質教育資源。”鄭蕙說。

教育扶貧是切斷貧困代際傳遞的重要抓手。這些年，為了系統提升納雍縣義務教育水平，雙方還探索建立了“納雍天河教育集團”，多所學校納入管理，實現師資共享。

粵黔攜手，遠不止這些。從產業培育到招商引資，從勞務輸出到消費扶貧，在黔山秀水之間，廣州市這些年對口幫扶給貴州帶來的變化實實在在。

2024年9月3日，在西藏日喀則市江孜縣班覺倫布村的阿佳格桑工坊，一名藏族村民使用傳統織機編織氆氌。氆氌是藏族群眾用來制作藏式衣物的毛織品，其工藝迄今已有上千年歷史。在上海援藏幫扶下，這項傳統技藝如今已成為當地婦女的致富新途徑。新華社記者 孫瑞博 攝

閩寧同行、滇滬協作、蘇藏聯動……過渡期以來，東西部協作持續深化，東部省（市）人才、資金、資源等不斷向西部脫貧地區匯聚，為當地經濟社會發展注入了強勁動力。

廣西資源縣也是東西部協作的受益者。2024年，該縣在深圳市支持下組織企業相繼參加了廣州、惠州等地農產品交易會，共簽約41個涉農項目，簽約金額超1.68億元。

“去年，10多家企業攜帶130款產品亮相深圳展會，現場銷售額達496.95萬元，對全縣產業帶動很大。”該縣農業農村局局長劉堂雄表示。

進入過渡期以來，東西部地區雙向奔赴，互利共贏。

近年來，新疆搶抓江蘇對口幫扶機遇，增加勞務輸出，促進群眾穩崗就業的同時，也為江蘇多地輸入更多勞動力。

包養甜心網

2024年3月22日，在新疆阿克蘇市阿依庫勒鎮的蔬菜基地，種植戶操作噴淋設備為幼苗澆水。新華社記者 丁磊 攝

“今年外出務工，政府給予很多支持，不僅崗位穩定，還能接受技能培訓，找工作更容易。”在江蘇務工的新疆烏恰縣村民買買提吾拉依木·賽買提說。

通過開展勞務協作，加強技術培訓，不少外出務工群眾逐漸從“臨時工包養網”成長為“職業工”，也緩解了東部用工荒、招工難。

隨著東西部協作不斷深化，我國城鄉融合、區域協同也不斷加強，脫貧地區逐步形成了“政府引導+市場運作+社會協同”的多元協作格局。

日子更好：智志雙扶強動力

春暖花開，青藏高原生機盎然。

這段時間，拉薩市堆龍德慶區古榮鎮那嘎村村民扎西多吉正在忙著栽種青稞。“村合作社帶動發展特色種植、養殖，我獨自承包了9畝多地種植青稞、豌豆，一年不僅增收3萬多元，還能參與合作社分紅。”這位樸實的藏族大哥話語里透著喜悅。

2025年3月7日，拉薩市堆龍德慶區女大生包養俱樂部古榮巴熱糌粑有限公司員工在打包糌粑。新華社記者 丁增尼達 攝

那嘎村曾是當地經濟最薄弱的村。為了激發脫貧群眾自主發展內生動力，當地一手抓黨建，一手抓生產。

近年來，堆龍德慶區以那嘎村為主整合了鎮上6家村級合作社，成立了那嘎莊園商貿有限公司，以規模化種植、養殖、銷售當地農特產品帶動村民致富。

該區區委書記石運本說，村民是鞏包養網推薦固脫貧成果的主體，既要加強基層黨建引領，激發他們想包養甜心網干事、愿干事、干成事的熱情，也要想方設法搭建發展平臺，拓寬他們的增收渠道。

在鞏固脫貧成果的過程中，脫貧群眾既是包養app精準幫扶的對象，也是致富發展的主體。只有最大限度增強脫貧群眾持續發展的能力，最大程度激發他們自力更生的動力，才能實現共同富裕。

黨建引領、宣傳教育、技能培訓……進入過渡期以來，各地在不斷夯實脫貧基礎的同時，積極加強“扶智”與“扶志”相結合。不少人逐漸擺脫了“等、靠、要”思想，從“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”。

今年27歲的周泯利在重慶市江津區第二人民醫院工作。來自江津區高屋社區貧困單親家庭的她，是當地實施智志雙扶的受益者。如今，她每月6000多元工資，一家人生活越來越好。

這些年，她和母親不僅享有低保，還申請了廉租房。在最困難的時候，幫扶干部的關心更堅定了周泯利繼續讀書的決心，在持續的教育資助中考上了醫科類大學。

“政府的幫助給我創造了很好的機會，但選擇過什么樣的生活，更取決于自己的努力和奮斗。”周泯利說。

為了讓更多脫貧群眾擁有“一技之長”，青海省互助土族自治縣依托現代家政職業技能培訓學校，創新“產教融合、校企合作”“崗前培訓+提質培訓”等家政技能培訓模式，累計培訓醫院護工、養老育嬰等技能人才5000余人。

2024年12月22日，工作人員在青海省西寧市湟中區西堡生態奶牛養殖基地內為奶牛補飼。該項目為東西部協作項目。新華社記者 張龍 攝

專家認為，作為我國從消除絕對貧困轉向共同富裕的關鍵制度設計，“5年包養網過渡期”既是對脫貧攻堅成果的“加固”，也是鄉村振興全面鋪包養感情開的“蓄勢”。過渡期結束后，基層如何實現減貧治理與鄉村振興平穩轉型，廣大干部群眾正在努力實踐。

廣西融水苗族自治縣拱洞鄉高武村駐村第一書記謝勇說，對于過渡期后幫扶政策如何延續，駐村工作隊是否包養故事繼續保留等群眾關心的問題，還要積極做好解釋等工作，堅定村民自主發展信心。

2025年2月8日，人們在廣西柳州融水縣粵桂勞務協包養網作專場招聘會上了解崗位需求信息。柳州市融水縣和對口幫扶的廣東省廉江市依托粵桂勞務協作機制，通過“點對點”勞務輸出服務包養站長、專場招聘會、直播帶崗等多種舉措，加大就業幫扶力度，不斷拓寬就業渠道，幫助務工人員陸續赴粵返崗工作。新華社記者 黃孝邦 攝

黨中央要求，對農村低收甜心花園入人口要建立統一監測、分類幫扶機制，把民生底線兜牢。張興旺表示，各地將做好過渡期評估收包養官，謀劃好過渡期后常態化監包養網測幫扶措施。系統推進鄉村全面振興，注重由點及面，帶動全局發展。

文字記者包養網站：駱飛、汪軍、覃星星、趙歡、周盛盛、張宏祥、林碧鋒、關俏俏、田包養網單次金文、劉洪明、連振

海報設計：包養網劉雅萱

統籌：陳煒偉、劉羊旸、劉夢琪、程昊

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九、強化政策保障

47. 包養網車馬費重點區域扶持政策。統籌扶貧開發與湘西地區開發，完善不同區域包養網扶持政策。武陵山區和羅霄山區有關縣市按國家連片特困地區的政策執行，未進入國家連片特困地區的國家扶貧開發工作重點縣繼續享受中央女大生包養俱樂部確定的有關扶持政策，省扶貧開發工作重點縣享受省定扶持政策，少數民族地區和革命老區依照國家有關政策予以扶持。進一步完善與加強湘西地區扶持政策，對湘西土家族苗族自治州的扶持政策繼續傾斜，每年財政扶貧資金扶貧辦專項及全省以工代賑資金的安排比例不低于全省相應資金總量的35％。加強政策協調，防止無序開發和重復建設。

48. 財稅支持政策。加大財政對扶貧開發的投入，省財政專項扶貧資金要比照財政收入增長幅度逐年增加，力爭到2015年省級預算安排額度提高到中央下達我省財政扶貧專項資金的40％。加大省級財政對扶貧開發工作重點縣一般性轉移支付力度。貧困地區各市縣要增加農村扶貧項目財政投入。落實國家有關扶貧開發項目包養網推薦的稅費免征政策。企業用于扶貧事業的捐贈，符合稅法規定條件的，可按規定在所得稅稅前包養價格ptt扣除。

49. 投資傾斜政策。提高對貧困地區固定資產中央和省級財政性投資比重，投資增長幅度要高于全省平均水平，重點加大基礎設施、生態環境和民生工程建設等投入力度，增加村級公路建設、農業綜合開發、土地整治、小流域與水土流失治理、農村水電建設等項目投資。在貧困地區安排的病險水庫除險加固、生態建設、農村飲水安全、大中型灌區配套改造等公益性建設項目，取消縣以下（含縣）以及國家連片特困地區配套資金。貧困地區各市縣要加大對貧困鄉村的投資支持力度。

50. 農村金融政策。落實國家扶貧貼息貸款政策，對造冊登記的扶貧對象，省優先給予貸款貼息。積極推動貧困地區金融產品和服務方式創新，鼓勵開展小額信用貸款，降低貸款門檻，通過采取資產抵押、林權抵押、地方擔保機構和農戶聯保等方式，解決農戶小額信貸問題，努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。繼續實施殘疾人康復扶貧貸款項目。鼓勵金融機構在貧困地區縣鄉增設機構和網點，盡快實現貧困地區金融包養甜心網機構空白鄉鎮的金融服務全覆蓋。擴大扶貧款開發項目的貸款規模，鼓勵和支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金70％以上留在當地使用。積極發展農村保險業，鼓勵保險機構在貧困地區建立基層服務網點。擴大農業保險保費補貼品種和區域覆蓋范圍，對水稻、棉花、能繁母豬、奶牛、油菜、森林等政策性保險要覆蓋到所有貧困縣。針對貧困地區特色產業發展，從2012年起省里啟動特色農業項目保險，支持發展針對貧困農戶的小額保險和住房保險等產品。

51. 產業扶持政策。落實湘西土家族苗族自治州享受國家西部大開發的各項產業政策。國家女大生包養俱樂部安排我省的大型產業項目和新長期包養興產業項目要優先向符合條件的貧困地區安排。對于貧困縣發展產業，除國家嚴格控制的高污染高能耗項目外，要放寬審批，簡化程序，降低準入門檻。引導勞動密集型產業向貧困地區轉移，支持企業向產業化包養app、規模化、集群化發展。

52. 土地使用政策。按照土地管理有關法律法規和政策規定，包養網新增建設用地指標保障貧困地區小城鎮和產業長期包養聚集建設用地，優先滿足易地扶貧搬遷建房需求。加大農村土地綜合整治力度，項目安排上要向扶貧開發工作重點縣傾斜。鼓勵貧困地區農戶按照“自愿、依法、有償”原則推進土地承包經營權流轉，發展適度規模經營。在保護生態環境的前提下，支持貧困地區合理有序開發礦產資源。

53. 生態補償政策。在貧困地區包養軟體繼續落實好退耕還林、天然林保護、生態公益林建設保護等補貼政策，提高補貼標準。增加扶貧開發工作重點縣水土保持、防護林建設、荒漠化治理等專項補貼。加大重點生態功能區生態補償力度。

54. 人才支持政策。完善落實大中專院校、科研包養意思院所、醫療機構服務貧困地區，為貧困地區提供人才智力支持及培養人才的鼓勵政策。引導支持高校畢業生到貧困地區就業創業，落實社會保險補貼、公益性崗位補貼、生活補貼等政策。加大對貧困地區人才培養支持力度，在項目申報、高層次人才培養和評優評獎等方面適當傾斜。制定完善專業技術人員激勵政策，對長期在貧困地區工作的基層工作人員，在生活補貼、子女上學等方面實行傾斜，提高待遇。對定點扶貧和駐村扶貧的干部要關心、愛護，妥善安排他們的工作生活。發揮創業創新人才在扶貧開發中的重要作用。省每年拿出一定比例職位，面向“三支一扶”大學生、“大學生村官”等人員定向招錄公務員。制定全省貧困地區干部培訓規劃，為扶貧開發提供人才支持。

55. 重點群體幫扶政策。把對少數民族、婦女短期包養兒童和殘疾人的扶貧開發納入規劃，統一組織，同步實施，同等條件下優先安排，加大支持力度。推動貧困地區家庭婦女積極參加“雙學雙比”活動。關注貧困地區留守婦女和兒童，從扶貧資金中安排專項，用于解決貧困留守兒童、孤兒的包養生存和上學問題。制定實施湖南省殘疾人扶貧開發規劃，包養網評價提高農村殘疾人生存和發展能力。

十、加強組織領導

56. 強化扶貧開發責任。各級黨委、政府要進一步提高認識，把貫徹落實《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》納入重要議事日程，按照“中央統籌、省負總責、縣抓落實”的管理體制和“片為重點、工作到村、扶貧到戶”的工作要求，實行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制。要強化各級扶貧開發領導小組的綜合協調職能，加強領導，統一部署，加大省縣統籌資源整合力度，扎實推進各項工作。扶貧開發工作重點地區要堅持以扶貧開發為中心，把穩定解決溫飽、加快脫貧致富作為本地經濟社會發展的主要目標，切實加大工作力度。面上分散貧困村貧困戶的扶持由當地政府負責，省給予適當支持。各地要根據本實施綱要，制定具體的實施辦法。

57. 加強基層組織建設。充分發揮貧困地區基層黨組織的戰斗堡壘作用，統籌推進基層組織建設與扶貧包養開發。選好配強以黨支部為包養核心的村級領導班子，以強村富民為目標，以強基固本為保證，積極探索發展壯大集體經濟、增加村級集體積累的有效途徑，拓寬群眾增收致富渠道。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，幫助建班子、帶隊伍、抓發展。對帶領貧困群眾脫貧致富有突出成績的村干部，可按有關規定和條件優先考錄為公務員。

5包養網8. 加強扶貧機構隊伍建設。各級黨委、政府要加強對扶貧工作的領導，切實幫助解決實際困難和問題。包養網要根據新形勢、新任務，調整完善各級扶貧開發領導體制，充分發揮其綜合、指導、協調、服務等職能。各縣市區要相應加強扶貧開發機構和隊伍建設。貧困地區縣級領導干部和縣以上扶貧工作部門干部的培訓要納入黨政干部培訓規劃，進行定期輪訓。各級扶貧部門包養app要加強思想、作風、廉政和效能建設，努力建設一支黨性強、紀律嚴、作風實、素質高、形象好的扶貧工作隊伍。

59. 加大資源整合力度。連片特困地區縣市和扶貧開發工作重點縣人民政府要把專項扶貧與行業扶貧、社會扶貧結合起來，整合財政扶貧資金、以工代賑資金、少數民數發展資金、老區建設資金、財政扶貧貼息貸款等扶貧資金以及國家、省、地方的各項交通運輸、農業、水利、國土資源、教育、衛生、林業、電力、社會發展、城鎮建設等專項資金，用足用活國家各項扶持政策，構建大扶貧格局，促進貧困地區又好又快發展。

60. 加強扶貧資金監督管理。財政扶貧資金主要投向連片特困地區、扶貧開發工作重點縣和貧困村，集中用于培育特色優勢產業包養網、提高扶貧對象發展能力和改善扶貧對象基本生產生活條件，逐步增加直接扶持到戶資金規模。財政扶貧資金分配分別由省扶貧辦、省發改委、省民包養委商省財政廳提出方案，報省扶貧開發領導小組批準后下達。進一步完善扶貧資金管理，堅持公開資金來源、資金投向、工作程序、分配結果；堅持財政扶貧資金項目實行省級管理，省以下不層層切塊分配；堅持財政扶貧資金實行專戶管理、封閉運行和縣級財政報賬制，不斷提高資金使用效益。創新扶貧資金到戶扶包養站長持機制，采取多種方式確保扶貧對象得到有效扶持。嚴格財政扶貧資金項目包養申報，縣扶貧項目主管部門根據扶貧開發規劃建立財政扶貧資金項目庫，從項目庫中確定當年支持項目，商財政部門同意，報包養價格縣級扶貧開發領導小組批準后向省申報，由省扶貧項目主管部門商省財政廳共同批復項目計劃。嚴禁隨意調整財政扶貧資金項目，包養網對確需調整的項包養感情目，要報省扶貧項目主管部門批準。各級財包養網政、審計和紀檢監察部門要加強對扶貧資金的管理監督，堅決查處擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金行為。強化扶貧資金陽光操作，主動接受新聞媒體、社會各界的監督。

61. 推進扶貧法制化建設。認真貫徹法治湖南建設的決策部署，加快推進扶貧立法，研究制定湖南省扶貧開發工作條例，嚴格依法行政，切實維護貧困地區群眾的合法權益，使扶貧工作盡快走上法制化軌道。

62. 建立健全扶貧開發統計監測機制。統計包養故事部門要與扶貧部門密切配合，建立扶貧開發信息系統，進一步完善扶貧開發統計與貧困監測制包養網度，不斷規范相關信息的采集、整理和發布工作，全面、系統、動態、準確地反映貧困地區經濟社會發展狀況、變化趨勢和扶貧開發工作成效，為科學決策提供依據。

63. 完善落實扶貧開發考核制度。進一步完善落實《湖南省國家扶貧開發工作重點縣考核辦法》、湖南省扶貧資金和項目管理相關考核辦法，包養網dcard加強對連片特困地區和扶貧開發工作重點縣扶貧開發工作成效的年度考核，全面開展績效考評，考核結果作為扶貧開發工作重點縣領導干部提拔使用的重要依據，并與資金分配、項目安排直接掛鉤。

64. 加強扶貧開發研究和宣傳工作。各級各部門要深入開展調查研究，及時總結扶貧開發工作經驗，研究扶貧開發實踐中的新情況、新問題，不斷完善政策措施，提高扶貧開發決策水平和實施能力。把扶貧納入基本國情、省情教育范疇，作為各級領導和公務員教育培訓的重要內容、學校教材的參考材料。繼續加大扶貧宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發政策、成就、經驗和典型事跡，營造全社會參與扶貧的良好氛圍。

65. 本實施綱要由省扶貧開發工作機構負責協調并組織實施。

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中國青年網北京12月28日電（記者包養網 左橙 楊維瓊 實習記者 代靈知）身著短打武生服、包養頭戴雙龍戲珠盔的美湖鎮2017級大學生村官林巧生“全副包養網武裝”，在臺上踢腿、翻身，緊接一個跺泥，綠臉瞬包養網車馬費間變成紅臉，一揮綢扇，紅臉又變成了藍臉……短短幾分鐘，他已不露痕跡變換了十余種臉譜。

網絡自學變臉

旨在弘揚和包養發展優秀戲曲藝術的央視戲曲頻道，開播于2001年。小學的林巧生瞄了一眼，從此人生就有了一點改變。

林巧生是福建泉州人，2017年大學畢業在泉州市德化縣美湖鎮上岸村任職大學生村官。他小學那會，包養包養俱樂部寬帶網絡尚未普及，人們的興趣和認知甜心花園都相對狹窄，林巧生在電視里面看了一眼變臉，就被吸引且癡迷。

電視一晃而過，自己家還沒有電腦，林巧生就跑到父親好朋友的家里去觀看和下載變臉視頻，而后少年就回家細細揣摩，自學變臉。

每逢假期清晨，在福建泉州的公園里，便多了一位自學變臉的少年；通過訓練，他已能變換出幾張面孔了。

2013年，林巧生高三。經過高中母校的推薦，他以藝術特長生的身份參加并通過了西南交通大學藝考選拔，大學給了林巧生更多的機會和更大的舞臺，他不斷鉆研變臉藝術，在校內外的演出也越來越多。

古樟小鎮第二屆民俗文化旅游節表演。本人供圖

拜師再學變臉

盡長期包養管小有名氣，林巧生一直有一個心愿，就是想通過包養金額拜師更加系統地了解和學習川劇藝術。于是林巧生充分利用課余時間尋找變臉大師。

一次偶然的機會，林巧生在網包養上看見了四川省川劇院國家一級導演、國家一級演員、文化部“變臉絕藝王”毛庭齊老師的變臉，一瞬間就被他與眾不同表演所吸引。毛庭齊老師的表演輕松自然，神秘莫測，快慢結合，甚至能出其不意地變出胡子來，令人嘆為觀止。

半年多的追尋，林巧生找到了毛老師。經過一段時間的接觸，毛庭齊老師將林巧生收入門下，林成為了他變臉門下的大弟子。

“包養網拜師以后，師父不但對我傾囊相授變臉表演的動作、技巧、神韻，在我迷茫的時候他還教我為人處世的道理。”

得遇名師，林巧生如饑似渴地開始學習變臉技巧以及戲曲藝術和話劇藝術的精要。

“相由心生，相隨心變。”林巧生說，“川劇變臉是將人物的內心世界的變化外化出來，表現在人物臉譜的變化上，這是變臉的核心所在。”如川劇《白蛇傳·金山寺》一折中，法海手拿紫金鐃缽與白蛇斗法，紫金鐃缽剛出場時，是一張可愛的笑臉包養留言板，人畜無害；當他與白蛇相遇，一轉身就變成怒火中燒的紅臉；當鐃缽自認為已經用缽扣住包養網ppt了白蛇，心中竊喜，瞬間又變成一張笑臉；欲伸手擒蛇，卻發現白蛇已經不知所蹤，氣得變成灰色的沮喪臉。

　

林巧生與師父“變臉絕藝王”毛庭齊老師。本人供圖

“變臉”為大學生村官

17年來到上岸村任職，不久就迎來一次慰問貧困戶的走訪入戶，當時林巧生還沒有完全從大學這座“象牙塔”中走出來，在跟貧困戶交談的時候還不時用普通話，貧困戶對他愛答包養不理反而跟村干部交談甚歡，林巧生心中臺灣包養網產生了些許茫然和失落包養app。

事后，書記語重心長的對林巧生說，大學有大學的特點、農村有農村的實際，做好農村工作就要放下身段，要把自己當成上岸村人，學會用接地氣的閩南語跟農民交談。從這以后林巧生就改變了交流的方式，多用方言土語跟村臺灣包養網民們打交道。

2018年5月，林巧生到華西干部學院參加中組部和農業農村部聯合舉辦的大學生村官示范培訓班。同班同學有來自福建、江包養網車馬費蘇兩地的180包養網余名村官，他在文娛環節表演了自己的變臉，博得了大家的陣陣掌聲。

10月份上海舉行的“首屆川劇變臉藝術公益大賽華東賽區比賽”，林巧生作為特邀嘉賓做了開場表演；剛剛過去的11月19日，林巧生任職包養的上岸村所在的美湖鎮舉辦的“古樟小鎮第二屆民俗文化旅游節”，林巧生為為數千海內外賓朋表演變臉，演出效果都比較滿意。通過在女大生包養俱樂部公共場合的變臉表演，觀眾很好地記住了上岸村的這位大學生村官。

雖然上臺演出的機會不包養多，但在工作之余，林巧生依然繼續包養合約精進他深愛的變臉藝術。在這個過程中，針對傳統變臉臉譜制作工藝存在的短板，林巧生已經自主研發出了傳統方法無法實現的超仿真臉譜，表演效果會更好。

“變臉只是我的業余興趣，能把川劇變臉藝術帶到山間田野，讓村民在家門口看變臉，我已包養經很滿足了。”林巧生說，從校園到村官，也可以說是一種“臉譜”的變換。

“村官雖小，基層工作看起來也是瑣碎繁雜，但這女大生包養俱樂部里承載著我們最包養網真實的夢想。”他認真地說，現在更多的包養時間和精力主要投入到工作當中，當一只腳踏入基層的那一瞬間，發現自己已經愛上這片土地。習總書記在2017年10月18日在黨的十九大報告中提出了“鄉村振興包養”戰略。我想作為大學生村官，唯有響應黨中央的包養價格號召，積極適應鄉村振興的發展新趨勢，在自己最美好的青春年華將汗水揮灑在助推鄉村振興的道路上。他要俯下身子，扎根基層，在基層的泥土中綻放出青春的色彩！

　

包養網大學生村官林包養網巧生在處理村務。本人供圖

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光亮日報通信員 王笙

　　“滑雪是我包養網生涯中不成或缺的一部門，從高處向下滑行，聽著風從耳邊咆哮而過，我很是沉迷于滑雪活動帶來的速率與豪情。當我每次衝破極限、衝破自我時，她年輕時的魯莽行為傷害了多少無辜的人？她現在落到這樣的地步，真的沒有錯，她真的活該。就加倍有信念迎接新的挑釁。”

　　來自奧天時的伯恩哈德是一名個人工作滑雪鍛練。在2歲時，他就開端了滑雪生活。“滑雪在奧天時是一項公民活動，良多小孩子在幼兒園的時短期包養辰就學會了滑雪。每包養一個月價錢到冬天，奧天時人城市和家人一路往滑雪。在年夜包養網天然中呼吸新穎空氣，享用冰雪帶來的樂趣，是冬天最美妙的回想。”伯恩哈德表現，他很是渴望每年雪季的到來。“小學結業后我就參加了一所體校，接收體系的滑雪練包養習。在雪季，我們早上會在山上練習，下戰書會進修文明課。其間，我餐與加入了三次奧天時全國錦標賽。”

　　年夜學結業后，伯恩哈德進進奧天時部隊退役，恰是這段軍旅生活，撲滅了他對“野雪競賽”的愛好。所謂包養行情“野雪競賽”，就是在純自然的平地野雪周遭的狀況中停止的不受拘束滑雪。分歧于冬奧賽事中的不受拘束式滑雪項目標機壓雪道，野雪沒有規則的賽道，只要出發點和起點。選手需求繞開各類樹木、巖石等妨礙物，從絕壁上包養故事奔騰而下幾十米，并在平地野雪間包養網比較施展創意，不受拘束選包養甜心網擇滑行道路。伯恩哈德在japan(日本)舉行的國際不受拘束比賽中不測受傷，不服輸的他選擇在接收康復練習后，在第二年重返賽場。在哪里摔倒，就在哪里爬起來。在第二包養站長年，他終于活著界野雪巡回賽上獲得了第二名的成就。“胡說八道？可是席叔和席嬸因為這些胡說八道，讓我爸媽退了包養，席家包養真的是我藍家最好的朋友。”藍玉華譏諷的說道，沒有

　　伯包養台灣包養網恩哈德對滑雪的酷愛及專門研究的技巧惹起了中國一家滑雪俱樂部的留意，并約請他離開中國，向更多的滑雪喜好他不由包養網停下腳步，轉身看著她。者教授他的心得。“滑雪在中國很是受接待，這包養網ppt是在我料想之外的。”伯恩哈德坦言，“和第一次離開中國的時辰比擬，中國建造了良多冰雪活動場合。開初，我以為滑雪只在南方遭到接待，但在中國南邊，也樹立包養管道了良多室內包養條件滑雪場合。包養網我盼望有更多的人介入冰雪活動，包養網感觸感染此中的樂趣。”

　　談起在中國的執教生活，伯恩包養網心得哈德翻開了話匣子，“作為活動員，我的快活是包養網站在領獎臺上。而作為一名鍛練，我的快活是看到先生的提高”。從最後在雪上踉蹌學步，到飛奔在雪道上，伯恩哈德見證了先生滑雪技巧的進步，“中國粹生的英文程度很是高，用包養英文交通是完整沒有妨礙的。良多先生會往測驗考試分歧的滑雪方包養app法，滑雪就是要在測驗考試中找到合適本身的方法。”

　　伯恩哈德提示包養網，初學者應在進進雪場前穿著保熱的衣物，并選擇合適本身的雪板。“凡是來說，雙板比單板加倍不難把握均衡，滑雪喜好者要依據本身的情形，做出公包養站長道選擇。”伯恩哈德說，“同時，選擇合適本身才能的雪道，也是包養甜心網至關主要的。低級雪道的坡度更為陡峭，給初學者供給一個平安操練穩固滑行的場合。在滑包養app雪后，滑雪者可以恰包養網當停止拉伸，以免肌肉覺得酸痛。”

　　談起北京冬奧會上出色的滑雪賽她，藍家的大女兒包養，藍雪詩的長女，長相出眾，從小就被三千寵愛的藍玉華，淪落到了不得不討好人的日子。人們要過上更好事，伯恩包養哈德表現：“在此次冬奧會中，兩位中國00后小將都奪得了金牌，真的是應了那句‘自古好漢出少年’。對于活動員來說，四年一屆的冬奧會是展示自我的盡佳機遇，也慶祝每傲慢任性的小姐姐，一直為所欲為。現在她只能祈禱那小姐一會兒不要暈倒在院子裡，否則一定會受到懲罰，哪怕包養網錯的根本不位參賽的活動員獲得的成就。”伯恩哈德說：“列國活動員戰勝了疫情帶來的重重艱苦，積極為練習備戰，相聚在了北京冬奧會上。活動員們經由過程包養網心得與高手之間的‘商討’來精進本身的技巧，挑釁極限，衝破自我。”

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剛剛過去的國慶假期，許多人選擇在假日生活中融入體育元素。觀看一場精彩的專業比賽，近距離感受競技體育的魅力；參與一場火熱的群眾包養賽事，體驗當地風土人情；包養情婦嘗試一次有趣的新興運動，豐富人生體驗……體育為生活增添精彩，也帶動了各地體育消費和文體旅融合發展。

——編  者

WTT中國大滿貫賽在北京舉辦——

觀賽  感受乒乓魅力

本報記者  潘俊強

國慶假期，天津市民李先生跟球友相聚北京石包養條件景山區首鋼園，一起觀看了世界乒乓球職業大聯盟（WTT）中國大滿貫賽。“比賽很精彩，我們看得過癮，玩得痛快。”李先生說。

本次WTT中國大滿貫賽是北京自1961年舉辦世乒賽以來，首次承辦國際頂級乒乓球賽事。多名知名選手參賽，觀眾大飽眼福，現場氛圍熱烈。

此次舉辦賽事的3個場館分女大生包養俱樂部別是首鋼冰球館、短道速滑館和花樣滑冰館，中國隊曾在這里備戰北京冬奧會。“通過‘冰乒轉換’，進一步深化了冬奧場館的可持續利用。”石景山區副區長尹圓介紹，場館內還為觀眾提供各類服務，進一步提升了觀賽體驗。

包養網

在大滿貫公園，人們可以近距離感受WTT賽事文化。場地總面積近4萬平方米，涵蓋戶外觀賽區、互動娛樂區、品牌展示區、餐飲市集區等。記者在現甜心寶貝包養網場看到，40余款特許產品銷售火熱包養，各類特色徽章深受球員和球迷喜愛。“我特別喜歡在這里舉辦的‘球迷見面會’，感覺非常棒。”來自河北石家莊的球迷王東亮喜笑包養網單次顏開，他不僅見到了“電視里”的中外球員，包養甜心網還和他們進行了互動。

“我們充分利用首鋼園特色文旅資源，發揮會展、數字體驗、科幻等新場景優勢，努力為游客提供吃住行游購娛的全方位體驗。”北京首鋼建設投資有限公司資產包養網運營部包養情婦副部長吳鑫說。

在科幻樂園，游客乘坐“齊天號”暢游科幻世界；在購物中心，不少游客加入“奇妙運動會”包養網，體驗趣味乒乓球等項目……北京市民王家佳借著看比賽的契機，游覽了首鋼滑雪大跳臺、首鋼工業遺址等景點，文體旅融合發展豐富了人們的假期生活。

據統計，這個國慶假期，首鋼園區每日入園游客約7萬人次。此外，石景山區還舉辦多項群眾乒乓球賽事，開展乒乓球運動進商圈、進公園、進社區系列活動，以競技體育帶動全民健身。

福建平潭發展新興體育運動——

嘗鮮  收獲踏浪之趣

本報記者  施  鈺

福建平潭龍王頭沙灘，海風卷起層層浪花，彩色風箏在風中舞動。來自廣東深圳的游客江之洲在教練員指導下，頭戴頭盔，腳踏雙向板，手拉風箏，在海浪間滑行包養app。

這是江之洲第三次參加風箏沖浪培訓。他從深圳自駕過來，參加培訓之余，還能包養到周邊游玩。“這邊風景優美包養俱樂部，基礎設施也很完善，不管是運動還是旅游，體驗都很棒。”江之洲說。

“國慶假期來體驗風箏沖浪的游客很多，不少人表示‘種草’了。”廈門風包養管道沖海洋體育運動有限公司負責人、國際風箏沖浪聯盟培訓師林文亮介紹，近年來，隨著全國風箏板冠軍賽、中國風箏板巡回賽、平潭國際風箏沖浪節等賽事活動舉辦，越來越多的人開始了解并愛上這項新興運動。

2012年，林文亮及其團隊被平潭地區強勁穩定的風力資源吸引，決定來此發展風箏沖浪運動。“我們開展培訓推廣、組織賽事活動，市場逐漸成長起來，參與人群不斷擴大。”針對不同基礎的愛好者，團隊設計了從體驗、入門到深度教學、教練員培訓等不同階段的課程。

漫步海邊，一塊平整的沙灘運動場地內，不少年輕人在玩沙灘排球、投擲飛盤。他們的腳上沾滿沙子，臉上滿是笑容。

從全國沙灘排球包養網dcard巡回賽、亞洲沙灘排球錦標賽，到世界沙灘排球職業巡回賽……平潭體育產業擦亮了招牌。“通過承辦、組織各種沙灘運動賽事，平潭不斷完善配套設施、提升服務水平，逐漸發展起沙灘排球、沙灘足球、沙灘腰旗橄欖球、沙灘飛盤等項目，吸引許多游客前來體驗。”平潭海峽體育產業發展有限公司賽事包養故事運營部負責人施文介紹。體育消費不斷增包養網比較長，也拉動了當地住宿、餐飲等消費。

福建省體育局產業處相關負責人介紹，福建省體育局聯合多部門，積極推動各地開展“跟著賽事去旅行，樂動八閩好心情”系列活動，讓賽事流量轉化為消費增量。據不完全統計，福建省國慶假期共舉辦200余場品牌體育女大生包養俱樂部賽事活動，參賽人數超72萬人，帶動各類消費1.75億元。

貴州臺江“村BA”吸引大量游客——

參與  共赴籃球盛宴

本報記者  蘇  濱

裁判員將籃球向上拋出，比賽開始。“砰”的一聲，“村BA”甜心寶貝包養網代表隊球員歐明輝搶到球，快速運球，急停，轉身，后仰跳投，一氣呵成，籃球應聲入網。上萬人觀賽的球場內，頓時爆發出喝彩聲。

9月30日包養至10月包養甜心網4日，2024年“包養管道村BA”球王爭霸賽全國總決賽在貴州省臺江縣舉辦，來自湖南、廣西、四川、貴州、甘肅等地共10支隊伍參加，許多游客特意前來觀賽助威。

“隊員中有開店的、當司機的、做木工的，還有幾名高中生。我們來自不同行業，但有一點是共通的——都包養網發自內心地喜歡籃球。”歐明輝介紹。聽到國慶假期有比賽安排，大家紛紛取消了外出游玩計劃，精神飽滿投入比賽。

甜心花園“村BA”爆火前，臺江縣的籃球氛圍就十分濃厚，村與村之間經常組織籃球賽。當地有“逢節必比賽”的習俗，有的比賽甚至會進行到次日凌晨。

“以前村里的籃球場是黃泥巴地、木架子，打球時，手上、包養甜心網衣服上都是黃的。條件雖簡陋，但村民對籃球的熱愛卻包養始終不減，場地緊俏得很。”歐明包養網輝回憶，從啟蒙到上手運球、投籃包養，他從小跟著父輩學。“在臺江縣，會打籃球一點不稀奇，不會打才奇怪。”歐明輝笑著說。

去年“村BA”總決賽，歐明輝帶領黔東南州隊奪得冠軍，自己還榮膺賽事“最有價值球員”。他希望自己的表現，能讓更多孩子喜歡上籃球，帶動更多人參與健身。

“如今，體育基礎設施越來越便捷，人們的運動熱情越來越高。”歐明輝說，“沒想到臺江縣會因為‘村BA’為全國人民所熟知。籃球豐富了我的生活，也改變包養網了包養女人我的家鄉。”

據統計，這個國慶假期，臺江縣共接待游客19.79萬人次，實現旅游綜合收入2.24億元。“‘村BA’恰逢國慶假期，點燃了全民健身激情，勾勒了鄉村文化生活圖景，推動農文體旅融合發展。”臺江縣文體廣電旅游局副局長賴勛鵬說。

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4月28日至5月2每日天期間，龍亭區各公園景點累計招待游客達40余萬人次。

有這么一群休息者們，自動廢棄休假，一直扎根職位一線，不斷歇地停止文明領導、醜化包養周遭的狀況、保護次序等任務。“五一我在崗，請安心！”是他們用舉動唱響的光彩與任務。他們用汗水譜寫著一曲曲鼓動感動的休息贊歌，讓來汴游客在文明、高興、出色的氣氛中，包養網游園賞景，歡度沐日，盡享“五一”好時間。

保證景區衛生，晉陞游玩體驗。全部龍亭環衛人，自動廢棄“五一”假期，從5點到23點，全部下一線，履行雙崗制，確保功課時光包養站長不竭檔，保持在“精”字上做文章，在“優”字高低工夫，在“細”字上見真效，在“全”字上展風度，在保證龍亭區靚麗周遭的狀況的基本上，做向導、傳宋韻。

4月包養29日，龍亭景區周邊轂擊肩摩、游客浩繁。16擺佈，一名外埠游客在龍亭西路下臺階時忽然摔倒，腳部受傷，這時正在龍亭西路值班的環衛工人楊永蕓、魯愛鳳聞訊而往，包養網將受傷游客扶起，扶持到平安區域交給趕來的家眷，妥當處置。當事人和家眷連聲叩謝，并包養網站說開封環衛工人本質真高。

節日我在崗，傾力護平易近包養網安。五一時代，開封市交警三年夜隊迷信安排警力，年夜隊引導率先垂范、靠前批示，既當包養網好批示員，又當好戰斗員。一線平易近輔警包養網單次苦守職位，履職盡責，連續加年夜巡防力包養網度，實在做到“全天候、控逝世角、閃警燈、見交警”。針對轄區景區周邊途徑路況不難擁堵點段、區域，安身未堵先疏、小堵早疏，做到早發明、包養網VIP早干涉、早暢達，保證“五一”時代不產生長時光、年夜面積的路況擁堵。

4月30日上午，正在清明上河園門口執勤的三年夜隊輔警陳昊、蔡雨發明一名小包養甜心網女孩站在路邊嗚咽，四周沒有家人陪伴，上前問詢后“但這一次我不得不同意。”，本來孩子隨著家人來游玩，人太多了，一個沒跟上，就和家人走散了。陳昊，蔡雨把孩子領到警務室，包養網單次一邊撫慰，一邊試著問孩子家人的聯絡接觸方法，小女孩兒在情包養感穩固后將德律風號碼告知了他們，目標爵面前的侍女有些眼熟，但又想不起自己的名字，藍包養價格ptt玉華不由問道：“你叫什麼名字？”陳昊試著撥了幾個，終于聯絡接觸上孩子的家人。包養10分鐘后，孩子的家人急促地趕了過去，衝動地說：“感謝好意人，感謝差人！”隨后，陳昊、蔡雨在確認無誤后將孩子移交至家眷。截至今朝，交警三年夜隊共輔助尋覓走掉職員5包養管道人，回還喪失成分證12張，回還喪失背包2個。

發揚“繡花”精力，優化市容周遭的狀況。“車輛請不要隨便停放，以免影響路況次序、形成梗塞。”“請把裡面的工具發出店里，這屬台灣包養網于占道運營。”跟著法律職員的提示和開導，沿街包養的市容次序逐步整潔有序。

本年“五一”小長假估計來汴游客多少數字較往年同家主動辭職。期會有年夜幅增加，龍亭包養價格ptt區城市治理局全部干部職工全員在崗，規范著裝，踐行文明法律請求，定人定崗定責，嚴厲管控亂象題目，長期包養加大力度市容次序保證，果斷守牢平安底線，專心、用力包養甜心網、用情做好沐日時代城市治理範疇各方面任務，為寬大市平易近和來汴游客供給一個干凈、整潔、安然、有序包養條件的城市周遭的狀況。

志愿辦事不打烊，熱忱辦事熱客心。“購票處標的目的請往這邊走。”“請您有序依序排列隊伍，留意出行平安。”連日來，在龍亭區各景區景點，活潑著如許一群“紅馬甲”，他們是龍亭區60多家文明單元的志愿者們，他們自包養甜心網動廢棄假期歇息時光，在景區周邊設置文明游玩志愿崗，連續展開“六文明”包養甜心網志愿辦事運動，為寬大群眾供給真摯、熱心包養的辦事，組成一道道靚麗的景致線。

“來之前由於游玩攻略做的不是很充足，有點煩惱，可是志愿辦事臺的小志愿者，不只給我先容了進園流程、景區特點，還自動給我推舉了幾處品嘗開封小吃的好出往，既經濟實惠又別具特點。”在清明上河包養園文明游玩志愿辦事點徵詢過道路的游客崔某表現。

苦守職位的志愿包養網者們為寬大游客供給任務徵詢、途包養網推薦徑領導、景點先容、常用藥品包養、不包養網dcard花錢熱水等熱心辦事。明知道這只是一場夢，她還是想說出來。在協助保護景區游玩次序的同時，積極提倡文明游玩、安康出行理念，在志愿辦事中表現人文關心，為游台灣包養網客文明、順遂、平安出行保駕護航，用一抹抹“志愿紅”展示了魅力龍亭“新抽短期包養像”。

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requestId:68ab4251bc8992.71458620.

楊文莊:

謝謝。據我們統計，目前我國符合單獨兩孩政策條件的夫婦一共有1100多萬對，并將持續增加。2013年，我們國家衛生計生委在除西藏、新疆之包養網心得外全國29個省區市組織了大規模的生育意包養站長愿調查。結果顯示，約有80%的家庭希望生育兩個孩子。現有一個孩子的單獨家庭，希望生育第二個孩子的數量也在60%左右。從目前看，符合單獨兩孩政策條件的夫婦總量并不是特別大，各地啟動實施單獨兩孩政策具體時間也不同。據統計，截止5月31日，全國提出再生育申請的單獨夫婦一共有27.16萬對，已批準的有24.13萬對，可以說單獨兩孩政策起步良好，進展順利，不會出現嬰兒潮。

第二個問題，單獨兩孩政策啟動實施以后，出生人口數量將有所增加，特別是在大中城市，婦幼資源比較緊張。所以，單獨兩孩政策實施以后，婦幼健康服務的數量、質量和服務資源的有效配置將面臨挑戰。近日，國家衛生計生委印發了《關于做好新形勢下婦幼健康服務工作的指導意見》，要求各地積極保障單獨兩孩政策順利實施，進一步做好婦幼健康服務工作。國家衛生計生委的意見要求，省級衛生計生行政部門要將婦幼健康服務保障措施納入單獨兩孩政策實施方案統籌考慮，迅速開展服務資源的調查，針對服務缺口，明確工作措施，公布具有助產技術服務資質的醫療機構名稱，動態公布產科床位使用情況，引導群眾合理有效就診。

2014-07-10 10:34:26

楊文莊:

關于生育證辦理問題，國家衛生計生委也非常重視。剛才湖北的楊云彥主任也作了介紹，浙江在這方面也采取了很好的措施。我們各省衛生計生委針對這一群眾反映的問題，都采取了一系列切實有效的措施。一是簡化再生育審批程序，精簡辦事所需的材料，方便群眾，縮短時間。二是大力推進辦證承諾制，對流動的育齡夫婦信息核實比較包養甜心網難、獨生子女身份界定比較難等特殊情況，依據當事人的承諾為其辦理相關的生育服務證件的登記服務審批。三是啟動婚育證明的電子化試點，積極推行網上辦證。在湖北省，網上辦證基本是全部覆蓋，都可以及時有效提供。我們也將采取各方面措施，便民、利民，保證我們符合政策的單獨夫婦都能及時地辦理好有關手續。謝謝。

2014-07-10 10:36:30

宋樹立:

我們再請浙江省短期包養王主任補充介紹一下浙江包養網解決辦證難的具體做法。

2014-07-10 10:38:25

王國敬:

浙江是第一個實施單獨兩孩政策的省份，在這方面我們有著比較好的衛生計生委的網絡，也充分發揮基層的作用。從人大常委會作包養出決定之后、修改條例之后，到現在一共審批了4.7萬多人。也就是說，按照省委省政府的要求，在這段時間內，整個辦證要體現民生工程，所有辦證人員可以說是加班加點，利用原先的信息網絡和整個全省預計生育的、符合條件生育的人數做了很好的測算，很好地發揮了村和鄉鎮特別是縣這一級的快速審批程序。到目前來看，從我們辦理的程序在整個的審包養網批的過程當中沒有出現這樣那樣的問題。總的來看，我們的服務對象還是滿意的。

2014-07-10 10:38:35

法制晚報記者:

近期有媒體報道，這也是報道很多次了，就是計生政策和各地升學和落戶都是掛鉤的，對此包養情婦衛生計生委怎么看？會跟相關部門協商解決這個問題嗎？另外，4月份的時候有很多再婚的單獨家庭，三千多個家庭給衛生計生委和國務院法制辦寫信，怎么劃定再婚單獨家庭的再生育，請衛計委說明一下這部分家庭將來怎么考慮？

2014-07-10 10:40:04

楊文莊:

關于將落戶、入學、低保與父母落實計劃生育情況掛鉤，這個做法國家衛生計生委的態度非常明確，損害群眾的權益、與國家法律法規規定不符，應當堅決禁止。早在上世紀八十年代，原國家計生委、公安部就聯合下發通知，要包養俱樂部求各地不得自行設立限制超計劃生育的嬰兒落戶的規定和法規。之后也多次重申強調，按照國家有關規定和要求，許多地方都明確了憑新生兒出生醫學證明即可落戶的政策，這符合國家的規定，有利于維護公民的合法權益。

實行計劃生育是國家的基本國策，每個公民都要自覺遵守國家的法律法規包養價格ptt，履行計劃生育義務。各級衛生計生包養軟體部門更要依法行政，文明執法。通過宣傳教育、利益導向、技術服務等多種方式，引導群眾自覺地實行計劃生育。相關部門也有責任配合計劃生育部門做好計劃生育工作，對違法生育的行為要依法依規予以處理，這個態度也是明確的，不是因為啟動實施單獨兩孩政策，就說違法生育就可以不處罰了，在這方面國家的態度是非常明確的。

2014-07-10 10:41:59

楊文莊:

關于媒體報道，一些群眾反映的，還有一些地方把落戶、入學等群眾基本的權益，由于違反計劃生育政策，所以給你設置障礙，這種做法一方面歡迎媒體監督舉報，國家衛生計生委也將會同有關部包養網ppt門，我們也跟公安部有關部門聯系，加強這方面包養的查處力度，堅決制止這種違法的行為，也歡迎媒體監督批評。

關于第二個問題，我們國家人口計劃生育法第18條也非常明確，對于哪些人符合生育第二個孩子，包括哪些人符合單獨兩孩政策，都是由地方的計劃生育條例規定的，都是要經過地方的人民代表大會及包養網其常委會作出有關規定來認定、來實施的。因為我們國家在計劃生育法律方面有一個特點，一方面國家的立法晚于地方的立法，包養再一個我們國家的計劃生育法規方面授權性包養的規定比較多。所以哪些人符合政策可以生育第二個孩子，都是由地方計劃生育條例來規定。我覺得，這些問題，地方是有包養考慮的，有關規定也是符合地方實際，也是符合國家人口計劃生育法律規定的。謝謝。

2014-07-10 10:43:53

人民日報社記者:

改革開放以包養網來，我國出生人口性別比一直偏高，雖然從2009年出現拐點，近五年出現持續下降的勢頭，但是去年的數字好象依然高達117.6，比正常值高出10個點。以往對農村實施一孩辦政策的地區調查顯示，出生人口性別比失衡主要是從二孩開始凸顯。剛才我看的數據材料，浙江省從今年1月17日實施單獨二甜心寶貝包養網孩政策以來，男孩出生1309，女孩是1135，我大概測算了一下，這個性別比是115，比國家平均值低兩個百分點，但是比正常值還是超出8個百分點。請問單獨兩孩之后如何防范性別比失衡？最近有媒體報道，胎兒鑒定又出現新動向，就是孕婦懷孕七周開始，就可以抽她包養的血，中間有個中介組織，送到香港驗胎兒性別，衛計委對這種情況有何措施？

2014-07-10 10:47:30

楊文莊:

我們國家出生人口性別比確實長期偏高，最近五年有連續下降的態勢，但是整個下降的幅度還不大，距離國家要求的“十二五”期末要降到115這個目標還有很大差距，所以治理出生人口性別比依然任重道遠，國家衛生計生委也高度重視。產生出口人口性別比偏高的問題，原因是多方面的，和我們國包養網家的經濟社會發展，和傳統的文化影響都有關系。在整個東短期包養南亞，受儒家文化影響的這些國家，包括韓國等等地方，都曾經出現過性別比比較高的階段。所以，治理出生人口性別比也應當綜合施治，一方面通過提高婦女的地位，通過對計劃生育家庭的利益保障，妥善解決養老問題，進一步消除“養兒防老”的社會基礎、經濟基礎，這是一個長期的過程。對于現在抽血進行胎兒性別鑒定的，有些地方寄到香港去做胎兒鑒定的這種情況，國家有關方面是了解的，也是在采取措施，再處理。去年我們聯合有關部門加大對性別比高發地區的督導檢查，也查處了一批性別比的大案要案，全國一共查處了9400多例，對出生人口性別比升高具有一定的抑制。再一個，國家衛生、計生兩個部門合并以后，會在出生人口性別比方面有更好的措施、更多的資源，來加強這方面的治理。相信在包養站長這方面，通過更有效的措施，能取得更好的效果。

湖北省是我們國家出生人口性別比比較高的地方，在治理出生人口性別比方面，湖北也采取了很多措施，請楊主任把這方面的情況再給大家介紹一下。

2014-07-10 10:50:07

楊云彥:

這位記者朋友，我覺得你提的這個問題非常重要。現在新聞媒體的同志們經常對咱們人口的數量高度關注，其實我覺得當前形勢下，咱們對結構問題特別是性別包養網推薦比失調的問題，可能需要更多的關注，這對咱們整個社會包養軟體的發展可能構成一個比較大的潛在威脅。

湖北也是受多種原因影響，長期以來性別比嚴重偏高。我們主要是想從標本兼治兩個方面來進一步加強治理工作。關于性別比長期偏高的成包養網因或者說總體對策，我想在座的原新教授和翟振武教授兩位都是非常有研究的專家，之后他們也會有很多的補充意見，關鍵是我們湖北是怎么做的。我們一個是治標，嚴厲打擊兩種行為，即通過B超鑒定胎兒性別或者違法終止妊娠這種行為。加大打擊“兩非”力度，現在衛生計生機構整合之后，我們有了一個很好的優勢，就很好管住自己的隊伍，管住自己的陣地，通過這個辦法加大處罰力度，來嚴厲懲處這樣的行為。目前來看，懲處這方面的行為，我們還希望得到更多的在國家層面法律上的支持。我在全國兩會期間多次提出來要加大包養意思在刑法上面對非法從事“兩非”的打擊力度，像酒駕入刑出臺之后馬上產生效果，但是性別比問題產生這么多年了，這方面的法律支持一直不太夠，所以到現在打擊的力度不是很夠。

2014-07-10 10:53:47

楊云彥:

如果在座各位對這方面有什么具體的興趣，我們回包養甜心網頭再仔細探討，但是現在把問題擺出短期包養來，我們費了很大的勁，加大打擊力度，但是打擊的效果，說實在話，目前來看還不是特別理想，這是治標。同時要治本，治本是關鍵，但是治本是長期的過程，治本關鍵就是要促進社會平等，為什么重男輕女？這個社會根源是非常復雜的，要消除這個社會根源，促進社會性別平等，需要通過綜合包養甜心網施治，我們湖北一方面加大對計劃生育女孩家庭的扶持力度。我們一個典型做法就是為農村獨生女高考加10分，很多高考加分可能引起社會很多的非議，但這一條規定在我們湖北推行這么多年以來，效果非常之好，一共有2萬多名農村獨生女因為這項政策圓了大學夢。通過這樣一個政策，改變了她們人生的命運，改變了她們家庭的命運，也改變了周邊對重男輕女認識的基本態度。我想，類似的政策還是應該充分鼓勵。我們農村獨生女高考加分這5年來沒有發生過一起糾紛，沒有發生過一起投訴，人民群眾對這項政策的認同程度，包括享受這項政策的家庭對這項政策的感受都非常正面的。所以我們通過標本兼治的方法，爭取盡快把這項工作，促進我們性別比向正常情況回歸。

剛才有位記者說到，在一孩辦政策的地方出現性別比失調，不是因為一孩辦包養政策才導致性別比失調，性別比失調是個全面的問題。說得不一定對，請大家批評指正。

2014-07-10 10:55:01

TC:sugarpopular900

requestId:68a9eefa2abda9.90001201.

本年4月是第包養網單次3，就沒有了。6個愛國衛生月，為深刻推動愛國衛生活動，推動安康社區扶植，4月16日上午，南郊鄉當局結合鄉衛生院在年包養意思夜河柳苑社區包養網比較廣場展開了一場以“安康城鎮 安康包養體重”為主“花姐，你甜心花園在說什麼，我們這樁婚事怎麼跟你沒關係？”題包養站長的義診運動。

長期包養

女大生包養俱樂部在當天的運這包養兩天，老公每天早早出門，準備去祁州。她只能在包養婆婆的帶領下包養網車馬費，熟包養網悉家裡的一切，包括屋內屋外的環境，平日的水源和食動現場，南郊鄉衛生院的醫務職員不花錢為過往居平易近丈量身高體重、血壓、血糖等，并聯合各自專門研究以“安康體重”治理為切進口，展開表裡科安康徵詢，為居平易近們供給特性化安康領導。同時包養網，南郊鄉當局宣講職員包養網還從安康飲食長期包養、過甜心花園量活包養感情動等包養網方面為居平易近宣揚、普及了安康生涯相干常識，領導轄包養區包養網居平易近追蹤關心本身和家人安康，迷信安康把持體重，踐行文明安康、綠色環保生涯方法，樹牢本身包養網安康第一義務人理念。

此次義診運動，進一個步“花兒，你在說什女大生包養俱樂部麼？你知道你現在在說什麼嗎？”藍沐腦子裡亂糟糟的，簡直不敢相甜心寶貝包養網包養管道信自己剛才包養條件聽到的話。驟晉陞了轄區居平易近對安康的熟悉和懂得，進步了轄區居平易近安康素養程度，營建人人介入、包養甜心網共建共享的濃重氣氛。“我們很是支撐愛國包養網衛生活動的展開，由於受害者是我們每一小我。”家住年夜河柳苑A區的秦媛媛在餐與加入運動后深有感慨地包養說。

年夜河柳包養俱樂部苑社區黨委書記朱東亮表現，下一個步驟包養留言板，年夜包養網河柳苑社區還將常態化展開一包養金額系列內在的事務豐盛、情勢多樣、切近群眾的安康主題集中運動，周全晉陞安康辦事程度，為推動包養網dcard安康城鎮扶植進獻氣力包養感情。

TC:sugarpopular900

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主持人:

各位媒體朋友，大家上午好。今天的發布會馬上開始。首先歡迎遠道而來的來自北京的各大媒體的朋友們，歡迎你們。也歡迎中央媒體駐四川的媒體朋友，還有來自四川省的各位媒體朋友們。

前一段時間，國家衛生健康委正式印發了《互聯網診療管理辦法（試行）》《互聯網醫院管理辦法（試行）》和《遠程醫療服務包養網管理規范（試行）》。國家衛生健康委通過9月7日的例行新聞發布會，對這三個文件向媒體進行了解讀。當時華西醫院有關負責人出席了我委的發布會，介紹該院“在線和在位相結合”，做強基層能力、做實健康扶貧等工作，得到媒體普遍關注和報道。

就是那個發布會之后，我們和華西醫院約定，繼續進一步做好典型經驗推廣宣傳。所以今天專門邀請了這么多媒體朋友，在四川大學華西醫院召開專題新聞發布會，利用這個機會向大家介紹四川省和華西醫院遠程醫療和包蟲病防治工作有關情況。同時就大家感興趣的問題作溝通交流。

下面我介紹一下今天在發布臺就坐的嘉賓，他們是

四包養app川省衛生計生委黨組成員、副主任來建先生；

四川大學華西醫院院長李為民；

四川大學華西醫院常務副院長黃勇；

四川大學華西醫院肝臟外科副主任、甘孜州包蟲病防治中心及包蟲病研究所首席專家王文濤。

歡迎各位的到來。我是今天新聞發布會的主持人劉哲峰。

下面首先請來建副主任向大家介紹四川省遠程醫療和包蟲病防治的有關情況。

2018-09-27 09:56:41

來建:

大家上午好！下面，我就四川省遠程醫療和包蟲病防治工作相關情況向大家作簡要介紹。

一、遠程醫療工作情況

2011起，四川通過“三大體系”建設，已全面構建起“一二四九”遠程會診格局，目前，遠程醫療系統已覆蓋全省1800多家醫療機構，三級醫療機構和88個貧困縣覆蓋率達100%。

一是創新構建“互聯網+醫療健康”支撐體系。出臺《關于加快推進互聯網+健康醫療服務的指導意見》和《關于制定互聯網健康醫療服務項目價格的通知》等重要文件，解決執業準入、收費價格、醫保報銷、責任保險、電子處方等瓶頸問題。推動開展智慧健康醫療服務示范單位創建活動，促包養行情進“互聯網+醫療健康”發展。

2018-09-27 10:09:41

來建:

二是創新探索“互聯網+醫療健康”服務體系。截至目前，初步形成了以15家互聯網醫院為主體，其余醫療機構為補充，以門戶網站、手機APP、微信、支付寶等多種方式為載體的互聯網健康醫療服務新格局。依托省級政務云打造了“健康四川”服務云平臺，是國內率先以省級衛生計生行政部門主導的包養網上健康服務項目。引導大型醫院與騰訊、IBM等企業在人工智能方面加強合作，開展智能醫學影像識別、醫用機器人、多學科會診等應用。

2018-09-27 10:15:35

來建:

三是創新打造“互聯網+醫療健康”監管體系。建立互聯網+醫療健康業務監管體系。成立省市兩級管理指導中心，建立了省級互聯網醫療健康服務監管系統。建立互聯網+醫療衛生行業監管體系。建立了四川省“醫療機構、醫療人員、醫療行為”信息化監管系統，重點對資源配置、服務項目、服務狀況、合理醫療、服務能力等26項指標進行監管。

2018-09-27 10:15:52

來建:

二、包蟲病防治工作情況

四川是全國包蟲病流行較重的省份之一，疫情具有包養明顯的地域特征，35個流行縣中32個為藏區縣，3個為藏區毗鄰縣。流行區患病率1.08%，石渠、色達、若爾蓋等12個縣患病率超過1%。包蟲病對我省藏區群眾生命健康和經濟社會發展帶來嚴重危害，是藏區群眾因病致貧、因病返貧的重要原因之一。四川堅持綜合防治，強化示范引領，全面推進包蟲病防治工作。

一是高度重視，加強領導，系統謀劃推進包蟲病綜合防治工作。提高政治站位，建立了“黨政主導、部門協同、全民參與”的工作機制，和州、縣、包養價格ptt鄉、村目標責任體系。強化聯防聯控。衛生計生部包養門重點組織人群篩查和患者救治，抓好疫情監測評估。公安、農業部門重點抓好犬只管控、犬只驅蟲和犬糞處置。統戰、教育、水利、住建、民政等部門分別抓好寺廟僧尼動員、學校宣傳教育、農村飲水安全、環境整治、患者救助等工作。與西藏、青海等省（區）開展聯防聯控。推廣試點模式。2015年起，我省在石渠縣開展綜合防治試點，探索形成“兩抓四管六結合”石渠模式，防治工作取得階段性成效。

2018-09-27 10:16:38

來建:

二是預防為主，防治結合，緊緊盯住包蟲病綜合防治重點環節。突出宣傳教育，群眾總體包蟲病防治知識知曉率從2014年的73.13%提高到2017年的89.77%。突出犬只管控，全省有18個縣（市）犬只感染率控制在5%以內。突出人群查治。今年目標人群篩查率已達76.64%。對所有包蟲病患者給予免費藥物治療。全省病人檢出率從2014年包養留言板的0.13%下降到2017年的0.包養網04%。突出環境治理，深入推進城鄉環境綜合治理。

2018-09-27 10:17:30

來建:

包養感情三是加大投入，夯實基礎，全面提高包蟲病綜合防治保障能力。加大財政投入，2018年全省防治資金達1.76億元。加強硬件建設，加快推進省包蟲病防治中心、甘孜州包蟲病防控及科研實驗基地等一批重點項目建設。加快能力提升，全面提升防控隊伍的專業素養和技術水平。

2018-09-27 10:17:42

來建:

四是下一步工作打算。為確保如期實現“十三五”末基本控制包蟲病流行的目標任務，我們將重點從六個方面著手：犬只管理再加力度，患者救治再上水平，宣傳教育再下功夫，綜合治理再上臺階，聯防聯控持續深化，鞏固推廣再出新招。

謝謝大家！

2018-09-27 10:17:54

主持人:

下面有請李為民院長講話。

2018-09-27 10:18:05

李為民:

尊敬的各位領導、各位媒體朋友：

大家上午好！非常榮幸有機會和大家交流包養網。根據安排我就“華西-甘孜”包蟲病在線在位防控體系的相關情況作一個簡要介紹。

包蟲病是藏區常見且嚴重威脅居民健康的主要疾病，也是包養合約主要致貧因素。近年來，四川大學華西醫院（以下簡稱“華西醫院”）把包蟲病防治作為健康扶貧和重要民生工程來落實，堅持精準施策、創新突破、綜合治理，在線在位并重，成功探索集遠程醫療與臨床應用相結合，聚多學科團隊協作之合力的“一網雙模”包蟲病防控體系，從而使藏區包蟲病防控能力得到顯著提升。

目前，在華西醫院包養的指導下，已經為甘孜州培養了7位可獨立完成半肝以上復雜包蟲病手術的專業人才、兩個包蟲病手術團隊。包蟲病手術臺次從2008年全年僅有20臺次，提升到近三年每年500余臺次，圍手術期死亡率低于0.3%。基本實現包蟲病在當地治愈，讓群眾少跑路、不跑路，降低費用支出。我們主要有如下三點舉措：

2018-09-27 10:18:35

李為民:

一是創模式，以“一網雙模”促包蟲病防控體系建設。自2014年起，針對包蟲病早期預防診斷、復雜疑難治療、治愈后指導，華西醫院建立了華西—藏區“一網雙模”的包蟲病防控體系。“在線”方面，充分借助遠程網絡的優勢，通過遠程教學、遠程疑難病例討論等方式，使藏區基層醫療機構醫務人員突破時空壁壘，夯實基礎知識，提升實踐能力。截至2018年7月，華西醫院已累計遠程培訓甘孜州醫務人員70160人次，遠程會診達1960例次。僅2包養網017年，包蟲病遠程疑難病例會診就已高達243例。“在位”方面，堅持“走下去”和“請上來”，以“管理幫扶+技術幫扶”相結合的方式，每包養網年定期組織相關專家赴藏區開展包蟲病現場檢查和診治，手把手進行手術指導示范，因地制宜制定了包蟲病的外科手術臨床路徑、建立了包蟲病外科手術質量控制評價體系、培養了包蟲病同質化專業人才，從而使四川藏區包蟲病防控能力得到顯著大幅提升。

二是組團隊，以包蟲病多學科協同團隊促“內生動力”發展。華西醫院在肝包蟲病防控培養項目上的成功經驗，得益于優質的醫療服務能力，更得益于全新的人才培養流程再造。為了精準幫扶培養藏區基層醫療機構的肝包蟲病診治的專科醫師，2016年華西醫院組建了由肝臟外科、放射科、超聲科、血管外科等十余位專家參與的肝包蟲病診治多學科團隊，與甘孜州人民醫院組建的醫生團隊結對幫扶、多科協同，形成聯合診療機制，共同探索“華西-甘孜”團隊幫扶式培養模式，共同攻克疑難和晚期包蟲病手術治療技術。

三是建體系，以四級協同醫療體系促分級診療實施。2014年，華西醫院構建分級協同醫療服務體系，甘孜州醫院作為華西遠程分中心，是整個網絡體系中承上啟下的重要樞紐，形成了覆蓋甘包養網單次孜州全域的遠程醫療協作網，為四川藏區包蟲病患者打造了連續性、一體化的醫療服務，切實提高了優質醫療資源可及性。2017年，體系內經甘孜州人民醫院轉診到華西醫院進行手術治療的，嚴重晚期的肝包蟲病人達57例，但是通過甘孜州人民醫院為州內醫療機構提供各項遠程會診咨詢的就達到800余例。同時華西醫院也致力于完善肝包蟲患者術后隨訪體系建設，針對復發后的肝外包蟲病患者引入包養網相關臨床專業進行防治。2017年開始，針對腎包蟲病將華西泌尿外科納入包蟲病防治體系，成功實現了腎包蟲病的遠程會診及網絡轉診。

在國家衛健委和四川省衛計委的指導下，盡管我院在在線在位包包養俱樂部蟲病防控體系建設工作上取得了一些成績，但仍包養網有很多需要完善之處。希望各位領導、各位同仁能一如既往的關懷、支持、幫助我們，我們也一定不負使命、奮力前行！

謝謝大家。

2018-09-27 10:35:03

主持人:

謝謝李院長，剛才兩位領導都給我們介紹了一些情況。接下來將進行一個現場的遠程醫療視頻連線案例演示。我先簡單介紹一下，這是一個由甘孜州人民醫院提交的泡型肝包蟲病疑難病例，患者是31歲的藏族男性。甘孜州人民醫院向華西醫院申請了多學科會診，具有案例教學的特性，所以大家將看到華西醫院、甘孜州人民醫院、石渠縣醫院的三方連線。下面請大家移步。請王文濤醫生給大家做一個現場介紹。

（遠程醫療視頻連線案例演示進行中）

2018-09-27 11:17:06

主持人:

謝謝各位。媒體朋友請落座，我們繼續發布會。

接下來進入提問環節。按照慣例，提問之前請通報一下自己所代表的媒體。

2018-09-27 11:17:47

中國改革報:

我想問李院長，從您剛才的介紹中我們感受到華西醫院在包蟲病防治工作中取得了顯著成效，那么您認為有哪些方面的經驗是可以推廣復制到全國作為參考借包養女人鑒的？

2018-09-27 11:18:19

李為民:

非常感謝各位新聞媒體朋友的參與與高度的重視。剛剛這個問題非常好。我們現在已經搭建的一網雙模的新型的模式，是不是能夠推廣到其他的醫院，其他的領域或者是其他疾病的防治，我想這種模式應該說是具有可復制性，可推廣性。我們經驗可以總結為以下幾點。

第一，作為公立醫院，應該有責任與擔當。如果大型公立醫院都想到了，怎么能夠把優質的醫療資源通過不同的形式，輻射到基層，特別是藏區，特別是偏遠少數民族地區，讓基層的服務能力得到提高，人才得到培養，技術水平得到提高，同時也讓這些病人不用離開當地，就能夠得到大醫院專家的診斷和治療。所以我想精準幫扶，精準扶貧應該說是大型公立醫院的責任和擔當。有了這個責任和擔當，我們就會主動想一些思路，建一些模式來推廣。

第二點是“一網雙模”模式的創新，“一網”即華西遠程醫學網絡，“雙模”即“在線”“在位”相結合的模式，就像剛才展示的華西醫院-甘孜州人民醫院-石渠縣人民醫院的三方遠程疑難病例會診，以遠程會診及遠程醫學教育的在線方式來提高基層醫院的服務能力。同時通過輔以在位的方式，派出專家到當地現場指導，包括手術指導，早期篩查等幫扶工作。此外基層醫院選派專業骨干醫生和團隊定期來到華西學習交流。

第三點是建立一個分級醫療的體系。我們的構建的是四級協同醫療服務體系，有華西，有甘孜州人民醫院，有縣級醫院還有鄉鎮衛生院。通過遠程網絡系統，真正將各級醫療機構聯動起來，促進級診療的落地。

第四是團隊協同，因為一個病的診斷需要團隊的協作，通過華西-甘孜包蟲病多學科協作團隊的組建，不僅培養了單個醫生專業技術能力，更是培養了基層團隊的診療能力。

所以我想通過模式的創新，體系的建設，團隊的協同，再加上大型公立醫院的責任與擔當，就能很好的推廣復制這樣的模式。

謝謝大家。

2018-09-27 11:18:39

新華社四川分社:

剛才我們也聽到來建主任介紹了四川省遠程醫療的一些成效，剛剛也親身體驗了一次非常有意義的遠程會診。我想問現在四川的遠程醫療還存在一些什么樣的挑戰和問題？下一步有什么樣的舉措？

2018-09-27 11:18:54

來建:

一是綜合政策未配套。互聯網健康醫療尚處于探索階段，隨著不斷探索，服務內容將不斷豐富和深入，須協同發改、人社等部門不斷完善工作管理制度、激勵考核機制、項目收費標準、醫保報銷支付等配套政策。   

二是互聯互通不理想。由于傳統醫療信息化建設煙囪系統較多，應用已相對穩定，出于改造成本、工作量包養等考慮，對信息共享、整合積極性不高，更無法與醫保、醫藥信息融合貫通，導致線上線下服務無法連續有效銜接起來。   

三是服務提供難統一。由于不同區域及醫療機構自建便民服務的微信、APP煙囪系統較多，且僅保障和宣傳本區域或本機構的平臺資源，對信息共享、整合積極性不高，導致省級互聯網健康醫療服務平臺服務資源歸集難、服務質量保障難、服務入口統一難。同時，由于各平臺建設水平和服務能力參差不齊，難以統一監管。 下一步，我們將加快推進互聯網+醫療健康在二級以上的醫療機構落地實施，打造互聯網+醫療健康的升級版，建設互聯網+醫療健康強省。一是進一步掃清政策、制度、體制、機制等方面的障礙，為“互聯網+醫療健康”的創新發展提供強有力的支撐。二是開展數字化醫院評審和智慧醫療健康示范單位建設，開包養一個月價錢展安全適宜的互聯網醫療服務。三是打造省級互聯網+醫療健康門戶，歸集醫療健康服務資源，依托電子健康卡，實現公眾就醫“一卡通”和“一站式”服務。四是搭建“互聯網+醫療健康”產業發展平臺，助推我省數字經濟發展和健康四川建設。

2018-09-27 11:20:07

主持人:

繼續提問。

2018-09-27 11:50:01

工人日報:

黃勇院長，你認為華西醫院在成功幫扶甘孜州建設包蟲病包養網比較防控體系中有哪一些做法比較有特色，能具體談談嗎？

2018-09-27 12:13:44

黃勇:

對口幫扶甘孜州以及肝包蟲病防治項目當中，李院長已經做了相應的介紹。如果要說特色的話，我自己覺得有四點可以談得上有特色。

第一個特點是我們聚焦需求，因為通過基線的調研，對甘孜州情況做了摸底，包括醫療服務、技術水平、人才團隊的情況，我們是聚焦在基層人才培養，技術的發展以及醫療社會服務三個方面進行幫扶。這個過程當中特別關注的是一個重大的地方病，就是肝包蟲病醫療專業人才的培養，技術的發展以及醫療社會服務的問題。這是第一個特點，聚焦需求。

第二個方面是剛才談過的，在線和在位的一網雙模的模式創新。因為這是一個資源效益最好的幫扶方式，非常契合甘孜州的地理環境以及在醫療服務和人才培養，以及社會服務方面多方面的需求。華西踐行的方法是在線在位相結合，“在線”更多是在人才培養方面做普及知識的教育，以及臨床思維培養。“在位”重點做臨床技能的培養，因為醫學是實踐性很強的科學。所以最后又會回到“在位”做一些強化的培訓，這是一個鏈條式的人才培養方式。遠程會診的場景剛才大家看見了，在線可以這樣做，做會診和做診斷方案的討論。但是實際協同醫療操作還得在位來做，所以在線在位既做人才培養也做協同醫療服務。這樣的方式可以有效實現從遠程到臨床，以及從教學到實踐的高效轉化，切實幫助當地培養。

第三個特點是常態化的問題，常態化的工作機制建立。現在華西和甘孜之間通過在線和在位的模式，在人才培養、醫療服務、技術發展形成了長效的協調培養機制，每天都有會診，每年有幾百例，人才培養、協同醫療都是常態化。常態化的機制既是一個持續的知識和技能傳遞過程，也是一個持續的優質資源下沉服務基層的新模式。所以這個常態化的業務協同非常重要，我們認為這是我們的一個特點。

第四個特點就是以點帶面，我們重點幫扶甘孜州人民醫院，讓它成為甘孜州的區域性醫療中心，同時通過遠程的網絡平臺，在線在位的模式向下輻射，輻射縣級醫院和鄉鎮衛生所。甘孜州遠程平臺現已經覆蓋全州。剛才李院長談到的體系建設就是這個。形成了從“鄉鎮-縣-州人民醫院-華西”的四級協同醫療體系。我想主要包養網VIP是這四個方面的特點。謝謝。

2018-09-27 12:14:17

主持人:

繼續提問。

2018-09-27 12:14:40

南方都市報:

想請問一下這個病人到晚期了，治療也特別困難。包蟲病是一個傳染病，防治也特別重要，能不能早一點篩查出來？

2018-09-27 12:15:16

王文濤:

大家看到的是一例典型的包蟲病，一個年輕患者，又到了晚期。包蟲病是古老的、幾千年都存在的人畜共患疾病。這個病早期是沒有任何癥狀，到了中末期才有表現。這個患者是醫生到當地去開展體檢工作，四年前發現的。患者早期不愿意接受治療，經過醫務工作人員多次溝通交流后，才有了治療意愿，后期出現黃疸才進行治療。為什么這樣的病人沒有早起預防到而發病了？因為他從小就患病了，過去的健康知識很薄弱。現在通過大量的手術，每一個手術病人康復以后都是鮮活的例子，回去也要宣傳健康包養網防病知識。另外現在國家各個機構也在宣傳包蟲病健康防病知識，通過大量的宣傳工作，現在新的患病人口明顯減少。但目前存量依然很大，已經發病的病人還在不斷的被發現，希望通過我們的努力讓他們得到適宜的治療。

2018-09-27 12:16:16

主持人:

繼續提問。

2018-09-27 12:17:19

中國人口報社:

據通報情況，石渠縣包蟲病綜合防治工作取得了階段性成效。請問來建主任，省衛生計生委將采取哪些措施鞏固成效，在全省如何推廣？

2018-09-27 12:17:34

來建:

當前，石渠縣包蟲病綜合防治試點工作取得了階段性成效，但全省包蟲病流行區犬只總量大，流浪犬和野犬多、分布廣，科學管理難度較大，群眾不良生活習慣和習俗改變慢等問題仍然突出。為此，省、市（州）、縣（市）均成立由政府領導任組長的領導小組，省包防辦先后制發實施“十三五”包蟲病防治規劃、四川藏區三年工作方案包養網評價、2018年重點工作任務等文件，對全省目標人群全面摸查，實施篩查全覆蓋，指導全省推廣“石渠模式”，實施綜合防治措施。 下一步，我們將進一步加大工作力度，鞏固提升試點成果，全省推廣綜合防治措施，確保如期實現“十三五”末基本控制包蟲病流行的目標任務。一是進一步強化犬只管理。抓好犬只等包養傳染源管理，嚴把犬只傳播這道關口，實現“家犬規范管控、流浪犬規范捕殺、犬糞規范處置”，這是控制包蟲病的重中之重、首要策略。二是進一步強化患者救治。準確篩查掌握患者信息，對患者實施有效治療，確保包蟲病患者早發現、早治療，年底目標人群篩查包養網率達90%以上。三是進一步強化宣傳教育。堅持防治結合、預防為主的方針，全 TC:sugarpopular900